香港觀察：施政無遠慮，必有近憂

撰文：廖美香 香港資深傳媒人

人無遠慮，必有近憂。施政也是如此，現時我們憂慮房屋供應缺乏、創科產業落後，人均GDP 輸給澳門、新加坡，GDP 料要輸給深圳，這都怪港府近十年施政力度不足。香港老齡化已達警戒線，是亞洲第二高齡社會，2017剛至，到明年勞動力便見頂下滑，競爭力一旦無以為繼，香港將再陷入新的難題。

 

一、        土地不足，房屋供應少

剛剛最新公布，香港是世界最難負擔房子的地方，市民不吃不喝 18年，才能買到房子。香港人均居住面積 170方呎，比較新加坡270方呎、深圳300方呎為低。香港人口密度之高，全球罕有，每平方公里27300人，比較新加坡10500人，非常擠迫。香港於1995-2004年十年間填海造地1127公頃，但近年土地缺乏，歸因於2005-2013年只填海92公頃，居住面積每況愈下。

香港直逼有30萬人排隊輪候公屋，輪候時間突破4.5年新高。青年人感到樓價太貴，約有6.6萬名高學歷單身申請者，當中不乏在念大學期間便申請，反映他們對住屋的擔憂。私樓價高，市民難以負擔大單位，地產商推出較多蚊型單位由一百多方呎至三百多方呎不等。

土地缺乏已令市民居住單位越來越細，連劏房也越劏越細。據官方去年統計顯示，全港有86400個劏房(分間樓宇)，居住人數達195500。劏房戶的每月入息中位數為11800，八成位於港九市區。由於近年租金隨樓價急升。一百多方呎劏房，租金高達5000元。

市區劏房寸金尺土，現在窮人能住上劏房似乎已是幸運，因為劏房呎租貴過豪宅，現在已演變到劏房再劏為「棺材房」(二呎乘六呎的空間)，有的美其名為「太空倉」。業主為了利潤最大化，一個普通樓房，改成劏房出租，可以多賺一倍，改為棺材房的回報更高。

 

二、        創科產業起步，智慧城市落後

香港創科產業一直落後，其實首任特首董建華當時大力提倡發展科研，但當時官員短視，沒有大力推動，也不願與深圳合作；港商也短視，認為高科技高風險，寧炒地產坐享其成。

二十多年前的香港經濟活躍，經過一輪龜兔賽跑，周邊國家或城市崛起，香港滯後。南韓從1997年金融風暴之下破產，現在其科研產業已是亞洲頂尖國家之一。近至毗鄰深圳，深圳今年料追過香港GDP，亦成為全球著名的創新城市。

時移易世，新加坡也在多方面超越香港。有關發展智慧城市，香港仍在諮詢之中，於年底才開展藍圖的顧問研究，就未來城市發展制定整體方向和標凖，包括信息通訊科技的基建、公私營合作等。然而，新加坡在發展智慧城市已遙遙領先。

近月世界經濟論壇發表報告指出，香港競爭力排名下跌兩級至第九位，新加坡則連續六年排名第二。新加坡排名前列，其政府智囊早於2005年已提出發展「智慧城市」，2015年定為國策，獅城作為強政府從上而下推動。曾擔任新加坡科技研究局材料與工程研究所所長、獲挖角為現任香港大學副校長(研究)賀子森教授說：「香港錯過這十年發展科研，落後於新加坡，非常可惜。」他說，新加坡科研撥款厲害、廣納人才，科研發展比香港好。

現在深圳、新加坡及香港的GDP相若，但研發投入佔GDP分別為4.02%、2.2%及0.74%，可見香港科研投入最少，如不及早增撥資源，將來愈難追上。

 

三、        勞動力漸減少

香港現有117 萬名老年人口，佔人口16%，是亞洲第二老齡社會，僅次於日本26.4%。香港人口至2043年有822萬達到高峰，然後逐步回落，到2064年781萬人口。值得注意的是，老年人口增加，勞動人口見頂回落得更快，而且正在緊迫而來，近在眼前。2018年便是香港勞動人口見頂之時，達365萬(不包括菲傭)，之後便是回落。如不改變輸入人口政策，統計處預計到2064年勞動人口只有311萬。

據團結香港基金高級研究員水志偉說，須銳意吸納優質人才成為公民，維持人口及勞動力在理想水平。「培育人才並非朝夕可得，因引入優秀人才來港，可為經濟大餅發酵，是可行之道。」從日本實施拒絶移民的經驗，人口老化及勞動力不足，對經濟已構成負面影響；反觀新加坡招攬人才有道，其人均名義GDP比香港高出1萬美元。

 

總結：政治理論似是天下無敵，何不落實到政策

當前社會撕裂，政治人物「為民請命」，理念眾說紛紜。紛亂之中的香港，最迫切的是看得遠，抓好各方政策，趕快落實，未來才有解決的一天。我們今天出現憂患的原因，就是香港在政治紛亂之前，沒有及時施採取有效政策。

我們只有現在坐言起行，搞活創科生態，趕快填海增闢土地，更多引入優秀人才。從不同角度積極入手，整體去推動，香港才能有效發展。為了未來一代無憂，我們現在要先行做好策劃。