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摘要

自2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台以来，位于一河 然后在深圳开展大规模生产，最后在香港上市集资”。然而，这种类
两岸的香港和深圳作为粤港澳大湾区（大湾区）的两大中心城市， 似“前研后产”的分工方式过于简单，忽略了高新技术产业与传统制
在科技创新（科创）合作方面备受瞩目。港深两地科创的协同效应 造业的区别，也并未发挥出两地在生物科技不同细分领域的差异化
不容小觑，在世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数》报告 优势。因此，两地的生物科技合作，应该针对不同细分领域形成全
中，深圳–香港组成的深港科技集群位列全球第二，紧随其后的 方位、多层次的精细化分工，才能实现优势互补、合作共赢。

城市包括北京（4）、加利福尼亚州圣何塞–旧金山（5）、马萨诸塞州
需要重视的是，在国家日益重视生物科技发展、不断取得崭新成就
波士顿–剑桥（7）、纽约州纽约市（8）和上海（11）等。这显示了港深
的同时，港深却并未能利用两地的协同效应，实现共同发展。主要
科创合作的潜力巨大，不仅是国内顶尖，甚至有望达到世界一流的
问题或原因是缺乏协调发展的长期规划和行动计划，产、学、研合
水平。
作较为零散；香港和内地的体制机制衔接不畅，生物材料和仪器
在推动港深两地科创合作中，生物科技是极佳的切入点。生物科技 跨境流通不便；生物科技产业集群发展不足，缺少国际一流的大型
是世界最具发展潜力的产业之一，也是两地各具优势、两地政府 生物科技企业。随着横跨两地的河套深港科技创新合作区（河套区）
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共同重视的发展方向之一。香港基础研究优势显著，而香港交易所 上升为国家级战略平台， 统筹规划河套区一河两岸、一区两园
也是全球第二大生物科技融资中心；一河之隔的深圳则得到了政府 的协同发展，解决两地目前面临的合作问题，支持大湾区建设国际
的大力支持，拥有一批成熟的科创企业和齐全的产业链。因此，港深 科技创新中心，是举足轻重的议题。因此，本报告以生物科技合作
两地生物科技的合作模式过去常被认为是“在香港进行基础科研， 为切入点，以河套区建设为核心，开展研究。

1 2020年10月14日，国家主席习近平在庆祝深圳经济特区建立40周年大会上讲话，强调“规划建设好河套深港科技创新合作区”。今年3月通过的国家“十四五”规划也将深港河套列为
粤港澳四个重大合作平台之一。
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