Page 2 - OHKF_Biotech_2021_TC_exsum

河套區位於港深接壤處，覆蓋深圳河南側的香港園區（即位於落馬 生物科技涵蓋的範圍十分廣闊，而生物醫藥是生物科技中最有影

洲河套地區的「港深創新及科技園」）以及北側的深圳園區（即「深方 響力、最有合作潛力的部分，因此本研究側重探討生物醫藥領域。
科創園區」，包括福田保稅區及皇崗口岸片區），不僅是港深科技 本報告綜合考慮了港深兩地的各自優勢和發展方向，以河套區
創新合作的橋樑，更應該成為帶動港深生物科技集群發展的 為核心，針對性地提出了四個重點合作領域（如表i）：
「齒輪」。河套區的港深「兩園」不能割裂來看，而是要作為「一區」
來整體探討發展方向：當兩地的制度和標準不一致時，應當遵循制
表i 香港和深圳的四個重點合作領域
度更靈活、標準更國際化的一方；當兩地的政策優惠力度和措施
合作領域 合作模式概述
不一致時，應當遵循優惠力度更大、支持措施更多的一方。這樣才
能實現河套區作為一個整體的協同發展，並作為一個齒輪帶動港深 在河套區統籌，實現從藥物研發到生產
藥物及疫苗
兩地的長遠發展。 及上市階段全流程、多方位合作

我們認為，在河套區着力發展生物科技意義重大，這不僅可以完 在河套區合作研發，港深兩地的分支負
善藥物發現、臨床前研究、臨床試驗和生產及上市的一條龍設施， 基因檢測及診療 責不同市場；放寬市場准入限制，允許
河套合資格企業進入內地
還能助力突破共性關鍵核心技術。我們認為河套區的發展目標有
三個：一是建設成為港深生物科技合作先導區和示範區，以探索 高端醫療器械
企業選址河套區，兼備香港醫學研究和
最有效的跨境合作模式和最先進的生物科技政策；二是建設成為
人工智能在 臨床試驗的優勢、深圳人工智能及機械
國際生物科技規則標準試驗區，成為向內地引進最前沿技術的 製造的特長
生物科技的應用
高規格監管機制的第一站；三是建設成為大灣區生物科技中試轉

化聚集區，加快前沿科研成果轉化生產。
要構建上述生態系統，港深兩地需要制定全面、具體及長遠的規
劃。我們就兩地合作目前面臨的困境提出四大建議，供兩地政府
參考（建議1–4）。除此以外，港深發展生物科技也與國家的規劃和
政策息息相關，兩地面臨的一些更為宏觀或涉及跨境的問題需要
中央政府的支持，我們亦就此提出了三大建議，供中央不同部委
參考（建議5–7）。
3