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摘要
建議1 建立區內錨機構，加速發展生物科技 提供前沿科研支持，進一步吸引企業進駐。這個機構應遵循三大
產業集群 原則：把握前沿機遇，增加對世界級人才的吸引力；解決地區

問題，增加機構的科研獨特性；以及獨立於大學運營，加快前沿
港深兩地目前尚未形成一個世界級的生物科技產業集群。而上海
科研的項目進度。
和美國波士頓則採取了「錨機構」的模式，通過引進大型企業或建
立大型研究機構，打造有利於本地初創企業和產業發展的環境，
建議2 建設全流程配套設施，完善生物科技
形成了世界一流的生物科技產業集群。 研發流程

參考以上模式，我們建議採取多管齊下的策略，在河套區加快發展 河套區生物科技發展離不開兩地政府的共同規劃。深圳設立了
港深生物科技產業集群。在短期內，兩地政府部門及相關機構應 科技創新委員會，負責統籌規劃、管理資金等。但香港政府缺乏

主動接觸龍頭生物科技企業，提供稅務減免、租金優惠、政府 為長遠科學發展提供意見的專門機構，至今仍未發布生物科技發
擔保的低息貸款等優惠，共同吸引企業在河套區設立地區總部 展藍圖，更難以與深圳共商河套區規劃。我們建議香港政府參考
或研發中心；此外，國家發展和改革委員會（國家發改委）可以作 美國和新加坡等經濟體，成立科學和發展辦公室，在生物科技方
為發起方，聯合廣東省政府、香港特區政府以及深圳市政府的 面提供具有前瞻性的科學意見，並負責制定生物科技產業發展
資金，設立深港生物科技合作發展基金，與香港政府此前設立的 藍圖，優化政府的研發資助機制、制定符合發展藍圖的資金分配
「香港增長組合」一起，將部分資金投資於河套區內有潛力的生物 策略，以及設立同行評審機制。
科技企業，支持它們在中期發展成為獨角獸企業。
河套區亦為完善研發流程的配套設施提供了良機。在臨床前研究
我們建議由香港大學、香港科技大學及香港中文大學攜手中國 階段，兩地政府應在河套區建立GLP實驗室，特別是大型動物

科學院深圳先進技術研究院、南方科技大學等深圳院校，與其他 實驗室。在臨床一期階段，我們建議香港加快審批流程，以充分
大灣區內現有的平台和設施合作，在河套區共同建立跨境的大型 發揮臨床試驗的優勢。而臨床二期和三期需要以多中心模式進
生物科技研究機構，共享龐大資金和先進設施，推動跨機構和 行，我們建議在河套區內統籌港深跨境的多中心臨床試驗，利用
跨學科合作。長期而言，這樣一方面有利於吸引國際頂尖人才， 香港國際化臨床試驗管理的品牌優勢，向內地引入與國際標準接
另一方面也為本地人才完善職業發展路徑，並為生物科技企業 軌的「港式管理」模式。在生產階段，我們建議在河套區建立前沿

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