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若將上述提及過去七年的四種政府主導住宅土地供應（以樓面面積計算），
扣除已批預售樓花或已落成項目的樓面面積，截至 2016 年 5 月為止，仍有超過 4
千萬平方呎的私人住宅供應仍未進入市場。這個觀察亦和未來私人住宅單位落成量
將會由 2016 年開始穩步上揚的情況一致（圖 3）。

圖 3. 截至2016年5月仍未進入市場的住宅土地供應（按樓面面積計算）

註: 並不包括私人發展如換地交易、契約修訂、私人發展商的市區重建等。
資料來源: 團結香港基金。

除此之外，2015 年私樓動工量為過去 10 年來最高位；2016 年首半年動工
量亦達 2015 年的 60%，類似的趨勢亦見於獲批預售樓花同意書的單位數目（圖4）。

圖 4. 私樓動工量及獲批預售樓花同意書的單位數目

註: (*) 數字為2016年的上半年數據。 .
資料來源: 屋宇署及地政總署。

雖然短期的私營房屋供應初見增長，值得鼓舞；公營房屋的供應仍然明顯
落後。具體而言，雖然如表1 所示，新落成的私人住宅單位大小將會越趨細小，但
始終在 2016 至 19 年四年間，預計每年平均 18,000 個的私營房屋落成量將會滿足

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