自1973年「家居照顧」的安老政策概念提出以來，香港政府致力推動居家安老，讓長者在熟悉的社區安享晚年。住屋環境的設計及服務配套對長者的生活質素至關重要。適當的支援將可延緩身體機能衰退，不但可以節省醫療開支，更可以讓長者享受健康的晚年生活。

政府於去年修訂了《設計手冊： 暢通無阻的通道》，又將「樂齡安居」納入幸福設計指引的概念，更制訂了一系列推動長者友善樓宇設計的設計要求，可見政府對此相當重視。筆者希望以前瞻性的視角，進一步探索長者友善的設計潛在的發展方向。

「通用設計」源遠流長卻瑕瑜互見

過去二十年間，香港房屋委員會及香港房屋協會在公共租住房屋及資助房屋推行「通用設計」，強調無障礙元素，如設置輪椅通道、可調節高度的洗手盆等，旨在從設計之初便為所有人群營造一個宜居的環境。政府亦積極發布各類設計指南，覆蓋住宅、公共空間及戶外環境等，力求滿足不同年齡層及能力人士的多樣化需求。

雖然「通用設計」所倡導的平坦入口、寬敞走廊及適宜高度的電燈開關等元素值得廣泛應用，但私人發展商普遍意識到，該理念背後的標準化方案難以滿足多樣化的市場需求，因此鮮有採納。例如，年輕買家往往認為，在房屋及其周邊環境中融入明顯的通用設計元素既非必需也不符合審美標準，部分設計甚至可能佔用房屋的實用面積，從而大大降低了他們的購買意願。而對於認知功能健全的長者而言，因預防認知障礙而採用色彩強烈對比的設計亦未必有足夠吸引力，難以引起他們的共鳴。

「包容性設計」青出於藍而更勝於藍

通用設計與市場需求之間似乎並非完全相容——而「包容性設計」或可作為潛在的破局之策。若說「通用設計」是追求「為所有人而設」，那麼「包容性設計」則更進一步，強調「為多樣性而設」。「包容性設計」將無障礙特性作為基礎，並預留改造空間，令住戶得以根據人生不同階段的需求改造、利用環境。

早在1991年，英國便提出了包含16項設計要求的「終身住宅標準」（Lifetime Homes Standards），並通過一系列平面設計範例，知道設計師、建築師、開發商等打造便於未來進行改造的住宅，從而讓居民能在同一屋簷下經歷成長、成年至老年的全生命週期。當地研究預測，遵循該標準建造的住宅能夠顯著提升長者的生活獨立性、降低居家健康風險、改善整體福祉，並促進社交與經濟參與；亦將為英國政府顯著節省醫療與社會開支。

以浴室設計為例，當前多數住宅單位以年輕家庭為主要目標客群，因此浴室普遍設置浴缸。然而，隨著住戶年齡增長，浴缸不僅增加了進出難度，提升了滑倒風險，還限制了浴室內的活動空間。鑒於此，英國「終身住宅標準」明確要求開發商在浴缸下方預設排水系統，便於日後將浴缸改為淋浴設施。此外，浴缸拆除後，浴室內應確保有至少1500毫米直徑的圓形活動空間，以容納浴椅或輪椅等設備，確保長者的居住安全與便利。

「終身住宅」未雨綢繆但刻不容緩

英國採用循序漸進的策略推動包容性設計，逐步將終身住宅標準融入建築法規之中 —— 自2011年初步納入16項標準中的2項起，至2024年已擴展至涵蓋12項標準。美國部分地方政府亦提供不同的誘因推廣包容性設計。

現時，香港屋宇署已將綠建環評（BEAM Plus）評級作為總樓面面積寬免申請的先決條件。在綠建環評的評價體系中，「健康與安舒」一項評分佔比超過五分之一，一定程度上推動了人性化的房屋設計。鑒於此，政府應當著手研究並盡早發布符合香港實際情況的「終身住宅標準」，為市場提供一套全面且實用的包容性設計指南。同時，政府亦應考慮因應標準提供誘因，以鼓勵市場採納。

至 2046 年，香港65 歲以上長者人口佔比將攀升至 36%；與此同時，本港私人住宅平均樓齡亦已達 33 年之久。面對雙老化現象，政府與市場需以前瞻性的視角，在新建屋苑中推廣長者友善的設計理念，以應對日益增長的需求。長遠而言，包容性設計應當成為香港房屋設計的基本要求。政府亦可考慮為符合包容性設計要求的項目提供總樓面面積寬免乃至額外的獎勵措施，以帶動市場的發展。在不遠的 11 年後，香港每三名市民中將有一名為長者。因此，我們需要更多具備包容性的居住單位，以實現「健康居家安老」的願景。