隨着2026/27年度財政預算案展開公眾諮詢，如何配置公共資源以把握國家「十五五」規劃開局機遇，成為社會焦點。在此關鍵時刻，公共投資必須具長遠眼光與戰略思維，精準投向那些能直接增強香港核心競爭力，並深度融入國家發展大局的領域。

其中，一個關乎香港長遠經濟命脈的提案，亟待獲得戰略關注與資源承諾——港深機場聯絡線。這不僅是一條跨境鐵路，更是在「十五五」時期奠定香港機場於國家綜合交通運輸體系裏關鍵節點地位的戰略投資，旨在為香港拓展經濟腹地、鞏固航空樞紐，並創造高端就業。

航空格局將重塑 客量數據現隱憂

展望未來10年，粵港澳大灣區航空格局將迎來決定性的轉折。關鍵變量並非新的客運大樓與跑道，而是即將密織成網的軌道網絡。

當中的標誌項目，是預計於「十五五」期間上馬、最遲於2035年通車的廣深第二高鐵。這條交通動脈，把廣州和深圳機場跟廣州、東莞和深圳三地市中心緊密連接，將通勤時間壓縮至半小時內，屆時一個高效整合的「大灣區空鐵聯運集群」將基本成形。當便捷、穩定、無縫的「門到門」出行體驗成為新常態，香港機場若仍依賴現有交通接駁模式，將在爭奪大灣區乃至全國客源的競爭中陷入被動。

數據已發出清晰預警，香港機場客量優勢早在疫情前已見收窄，疫後更被區內多個樞紐反超——2025年香港機場客運量約6100萬人次，而同期廣州、深圳機場分別達到約8400萬與6600萬人次；區域競爭對手如新加坡、首爾，亦分別恢復至近7000萬與約7400萬人次（見圖）。

這組對比揭示，在全球航空業重啟的競賽中，旅客正「用腳投票」，流向時間成本更低、接駁更穩定、網絡連接更廣闊的樞紐。香港機場三跑道系統雖具備每年處理1.2億人次的理論容量，但若無法達成與國家高鐵網絡「最後一公里」的直接聯繫，這個重大基建的戰略價值與經濟效益恐難充分釋放，其對關聯產業發展與就業的拉動作用也將受限。

推進機場聯絡線 增加客源振經濟

破解需求瓶頸、吸納客源的關鍵，在於將香港機場接入國家高鐵網。國家「十四五」規劃已明確要求，全國八成以上的國際及區域樞紐機場均需連通軌道交通。換言之，「空鐵聯運」已從「加分項」變為「標準配置」。香港要鞏固國際航空樞紐地位，就要完成國際航線門戶與全國高鐵網絡的戰略對接。

因此，我們倡議將港深機場聯絡線作為一個緊迫的戰略投資，納入即將發表的財政預算案前瞻規劃。這條約40分鐘的直達軌道，可借助深圳機場在建的高鐵樞紐，使香港機場無縫嵌入全國高鐵網。此舉不僅能夠高效吸納大灣區以至更廣闊內陸腹地的客流，更能通過與深圳機場的航線優勢互補（香港強於國際長途，深圳強於國內幹線），共同打造具全球競爭力的「超級中轉樞紐」，吸引目前經仁川、新加坡中轉往來中國內地的高價值客源。

技術方案已成熟 前瞻投資惠民生

對香港而言，這不但可將其國際航網深度融入國家綜合交通運輸體系，更能直接擴大航運服務業發展面向，創造大量與高端物流、跨境商務、機場管理相關的優質職位，並惠及旅遊、零售、酒店等行業，切實讓經濟增長成果更好惠及市民。

這一設想具備堅實的技術與操作可行性。首先，港深機場聯絡線的核心是依託即將上馬的港深西部鐵路為主幹，通過連接現有機場快線，以及已規劃的港島西至洪水橋鐵路的洪水橋至欣澳段，形成連通港深機場的鐵路走廊，避免新建獨立鐵路的巨額成本。

其次，跨境鐵路常見的制式差異，於國際已有成熟解決方案。例如，「歐洲之星」透過採用多系統列車及清晰的交界段設計，從而在不同標準間實現高效營運。

再者，關鍵路段的運力仍有調度餘裕。即使東涌線及機場快線均以最高實際可行載運量運行，欣澳至機場段仍有每小時8班列車的剩餘運力。港深機場聯絡線的班次設計，可與機場及高鐵高峰時刻協同，靈活安排直通與逐站停靠等服務模式，滿足多元出行需求。

綜上所述，制訂新一年度財政預算案時，支持港深機場聯絡線的規劃與發展，是一個符合香港長遠經濟利益、回應國家發展戰略，並能惠及多元產業與就業的關鍵投資。這個前瞻投資，將有力證明香港正主動塑造未來，確保在國家新發展格局中，鞏固並提升其國際航空樞紐地位，讓發展動力更強勁、成果分享更廣泛。