AI發展一日千里，不同生成式人工智能（AI）應用程式如雨後春筍湧現，包括ChatGPT、DeepSeek，乃至近期大熱的千問等，已然重塑全球經濟結構與工作模式。

4大層面 揭示全球AI發展鴻溝

就此，聯合國貿易和發展（UNCTAD）去年發表了《2025年技術和創新報告：包容性人工智能促進發展》（報告），而基金會亦參與了撰寫工作。本系列文章將分為四部分，探討香港乃至全球在AI發展的機遇和挑戰。第一篇，我們將聚焦現時全球AI發展的總體格局，為整個系列的討論奠定基礎。

報告預測，至2033年，AI有望以高達4.8萬億美元，成為全球市場規模最大的前沿技術，佔據3成份額。而目前，全球10大企業中，有9家均與AI有關，例如AI芯片巨頭英偉達（Nvidia），以及近年積極拓展AI業務的微軟和谷歌母公司Alphabet。

然而，這一現象背後，更反映了發達與發展中經濟體在AI發展的鴻溝--這些企業幾乎清一色來自歐美等發達國家。換言之，當前AI發展的癥結是「不患寡而患不均」，追求亮眼的經濟增長固然重要，但各方亦應推動不同經濟體之間在AI領域均衡發展，避免進一步擴大現有的全球數碼鴻溝。

具體而言，AI鴻溝體現在四大方面。首先，就基礎建設，美國掌握三分一的全球500強超級計算機，其算力更佔全球過半數；其次，就服務供應，隨着近年AI開發成本飈升，發達經濟體的科技巨頭壟斷了大部分機器學習模型的開發；再者，資本流向亦高度集中，單計2023年，美國的AI私人投資便是位列第二的中國8倍有多；知識創造同樣出現嚴重失衡，中美兩國不論在論文還是專利均形成「雙寡頭」格局，全球近7成的頂尖人才更集中在上述兩地。

正如上述所言，AI的發展和應用往往側重於發達和少數發展中經濟體，想要破局，國際社會需要攜手推動更包容和更公平的AI發展，讓AI惠及所有人。

國際合作破局 讓AI惠及所有人

報告對此亦有着墨，建議國際社會循四大合作方向消除AI鴻溝。第一，建立AI治理問責機制，鼓勵企業公開披露其AI系統的運作方式及對不同持份者的影響，例如對就業市場的衝擊，提升透明度；第二，加速開發數碼公共基建，例如雲端運算設施、大數據分析平台，讓更多發展中經濟體更容易廣泛應用AI；第三，促進開放式創新，鼓勵開放更多數據和原始碼，並整合成全球知識庫，從而降低開發AI的成本；第四，建立國際合作關係，尤其是發展中經濟體之間的「南南合作」，以共享知識和技術。

在消弭全球AI鴻溝的進程，香港的角色愈見重要。近年來，特區政府積極作為，透過數字經濟峰會搭建高規格國際對話平台，滙聚環球政商學界共同探討AI發展；同時，藉高才通計劃、科技人才入境計劃等搶人才政策，吸納海外創科精英，逐步鞏固香港作為「國際高端人才集聚高地」的地位。

港推動資金技術 全球多向流動

然而，作為「超級聯繫人」，這些政策不應只被視為經濟或人才方面的成果，更應啟發我們思考香港在全球AI版圖的戰略定位。香港可善用「一國兩制」下「內聯外通」的制度優勢，以及高度國際化的營商環境，在「南南合作」的框架下扮演更主動、更具創造性的角色--憑藉成熟的國際級對話機制和集中的頂尖人才庫，將自身進一步升級至發達與發展中經濟體的重要橋樑，推動資金、技術、知識和人才在全球AI生態多向流通。

倘若能抓緊這一歷史契機，香港不僅有望在這一輪的科技革命確立自身獨特定位，更可成為消除AI鴻溝的先行者和示範者。（人工智能系列一）