團結香港基金（基金會）發表了土地房屋政策倡議系列第二份報告《重啟大型填海　共建美好家園》，以回應政府的「香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略」咨詢。基金會預測，2017至2020年香港私人住宅落成量平均約20,200伙，達到政府早前訂下的供應目標，亦較之前十年顯着高出約八成半。然而，公營房屋供應仍然滯後，公屋輪候時間亦急速上升。長期而言，基金會推算香港未來30年需要興建逾126萬個單位，合共需要超過9,000公頃的土地。不過，政府現時的土地開發計劃，即使計及咨詢中的項目，仍只有5,300公頃。

長久以來，填海與香港發展密不可分。它不單是新市鎮發展的核心元素，亦是公私營房屋的重要土地來源。惟近年填海工程幾近停頓，嚴重落後鄰近城市。而且，以往填海所得可供出售的住宅地皮，亦快將耗盡。為確保土地供應的持續與穩定，長遠建立土地儲備，基金會建議政府重啟大型填海計劃，並提出多個填海選址，希望建設「新玫瑰園」。中短期而言，基金會建議政府可考慮如何釋放私人土地擁有者的土地儲備，以公私營合作模式，增加房屋供應。