Page 4 - CHI_Land_ES

間（10 分鐘）的三倍。短期而言，我們建議增加目前連接東涌住宅區與機場島
的巴士班次。我們相信，如增至每 10 分鐘一班，於機場島工作的東涌居民將能
獲得更可靠穩定的交通服務，從而令兩區的協同效應得以充分發揮。

2. 建議二：平衡地區訴求 : 洞悉各區發展局限和需要，為大嶼山不同地區制定因
地而異的策略；由於大嶼北及大嶼南在各方面均差異極大，基金會建議採取「北
發展、南保育」的原則。

3. 建議三：發揮群組效應 : 基金會倡議採用「航空城」的區域規劃概念，以機場
為核心 ，連結機場北商業區、機場後勤區、亞洲國際博覽館、港珠澳大橋香港
口岸人工島、東涌及小蠔灣的不同地區功能，乘地利及交通之便，建構完整的
產業鍊，發展成珠三角內集運輸、物流、貿易、旅遊、醫療、零售、教育於一
身的世界級服務業樞紐，務求使大嶼山成為香港的「橱窗」（Showcase）。

其中，機場北商業區第一期的發展估計可提供 200 萬平方呎的商業樓面面積。
有關發展規模甚大，可用作大型的綜合商業城，讓訪港旅客或轉機旅客在離境
前消費、娛樂、就診、營商等；在交通配套完善的前提下，例如在該區增建一
個鐵路站、提供充足的停車位和「泊後轉乘 / 轉飛」（park-and-ride / -fly）設施，
屆時旅客的大部分行程將可留在大嶼山內甚至機場島上，減輕大嶼山與市區之
間的交通負荷。機場北商業區的發展計劃於行政長官《2014 年施政報告》中提
出，建議政府與機場管理局加強溝通合作，盡快推進項目。

基金會建議的北大嶼交通網絡

資料來源：團結香港基金。

基金會亦支持大嶼山發展委員會（委員會）的報告建議，在交椅洲附近水域及
喜靈洲避風塘一帶，填海造地建立「東大嶼都會」，並以道路及鐵路連接港島
及大嶼山。「東大嶼都會」將可成為 2030 年後香港重要的土地來源及策略性
增長區。基金會建議採用先進的填海方法，以減低對海洋生態的影響及未來人
工島的沉降幅度，以及於新填海區的合適地點引入生態海岸線。

4. 建議四：重視生態保育 : 大嶼山佔地 147 平方公里，當中有 70% 屬郊野公園。
郊野公園土地受《郊野公園條例》管轄，嚴格限制發展，保育大自然生態。不
過，保育並不等同「零建設」。事實上，《郊野公園條例》第 4 條 (c) 指出，
政府有責任提出措施，「鼓勵為康樂與旅遊目的而使用和發展郊野公園及特
別地區」，以及「提供設施及服務，使公眾人士得以享用郊野公園及特別地
區」。因此，政府應增加及改善通往大嶼山郊野公園的道路，提升其「可達性」
（accessibility）。

5. 建議五：成立專責統籌 : 為確保政策的延續性及一致性，以及減少任何部門間
的架構重疊，政府應成立一個由問責官員主理（初期可由政務司或財政司司長

51