培育初創科技企業成長的機構，一般統稱為「孵化器」，港人熟知的香港科技園、數碼港，即是科技孵化器。不過，「孵化器」在內地現在有了一個新叫法：「眾創空間」。

「眾創空間」不僅寫進了國家文件，更經由國家總理李克強、副總理劉延東的大力倡導，成為了內地地方官員經常掛在嚆邊的「潮語」，國家政策也是大力支持「眾 創空間」逞類科技孵化器的發展，地方政府更是展開發展科技孵化器的競赛。

「國八條」支持「眾創空間」發展

據新華社報道，3月1 1日，國務院辦公廳發佈了《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，重點強調了八項任務：

一. 構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間

實現創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合，為靥大創新創業者提供良好的工作空間、網路空間、社交空間和資源分享空間。

二. 降低創新創業鬥檻

深化商事制度改革，為創業企業工商註冊提供便利。對眾創空間等新型孵化機構的房租、寬頻接入費用和公共軟體等給予適當財政補貼。

三. 鼓勵科技人員和大學生創業

加快推進中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點，完善科技人員創業股權激勵機制。推進實施大學生創業引領計劃，為大學生創業提供場所、公共服務和資金支援。

四. 支援創新創業公共服務

支援中小企業公共服務平臺和服務機構建設，促進科技基礎條件平驀開放共用，加強電子商務基礎建設。完善專利審查快速通道，對小微企業核心專利申請予以優先審查。

五. 加強財政資金引導

發揮財政資金杠杆作用，通過市場機制引導社會資金投，培育發展天使投資群體，支持初創期科技型中小企業發展。

六. 完善創業投融資機制

開展互聯網股權眾融資試點。規範和發展服務小徹企業的區域性股權市場。鼓勵銀行業金融機構為科技型中小企業提供金融服務。

七. 豐富創新創業活動

繼績辦好中國創新創業大赛等赛事和創業培訓活動。建立健全創業輔導制度。鼓勵大企業建立服務大眾創業的開放創新平臺。

八. 營造創新創業文化氛圍

稹極宣導敢為人先、寛容失敗的創新文化，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向，大力培育企業家精神和創客文化。

該文件還提出，到2020年，形成一批有效滿足大衆創新創業需求、具有較強專業化服務能力的衆創空間等新型創業服務平臺。

李克強劉延東力撐「眾創空間」

上述「國八條」所指的「眾創空間」，即是創業服務平臺，不僅包括國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區、科技企業孵化器、小企業創業基地等，還包括創客空間、創業咖啡、創新工廠等新型孵化椹式。

據新華社4月15日報道，中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東到北京中關村考察了創新工廠、天使匯、3W咖啡、36氪等創業服務機構，在天津考察了青年創業園、南開大學育年創新創業基地、騎鹅公社大學生創意創業基地以及天津卓朗科技公司等，與創業者深入交流，並在中關村主持召開座談舍，聽取創投機構和創業者代表對創新創業的意見建謓。

李克強總理3月5日在全國人大會議上所作的政府工作報告中，特別提出要大力發展眾創空間，增設國家自主示範區，辦好國家高新區，發揮集聚創新要素的領頭羊作用。李克強指出，中小微企業大有可為，要扶上馬、送一程，讓「草根創 新」蔚然成風、遍地問花。

據內地媒體考證，「眾創空間」是科技部在調研北京、深圳等地的創客空間、孵化器基地基礎上，總結各地為創業者服務的經驗，提煉出來的一個新詞，已經醒釀了一段時間。中央文件第一次出現「眾創空間」，是在201 5年1月28日召開 的國務院常務會議上。當天的常務會議指出，要順應網絡時代推動大衆創業、萬 眾創新的形勢，構建面向人人的「衆創空間」等創業服務平塞。此前國務院已決定設立總規模400億元人民幣的國家新興產業創投引導基金，助力創業創新和產 業升級。據測算，財政投400億元，可能帶動2000億元社會資金跟進。2月，科技部發文指出，以搆建「眾創空間」為載體，有效整合資源，集成落耷政策，打造新常態下經濟發展新引擎。