國家「十五五」規劃提出加快建設航天強國，2025年施政報告亦強調發展太空經濟。早前，香港首位載荷專家黎家盈搭乘神舟二十三號前往國家空間站，標誌着香港已從國家航天事業的「支持者」成為「參與者」。

然而，載荷專家上太空只是第一步。香港更需要思考在國家的太空經濟發展中可扮演甚麼角色？

效美航天中心 拓衛星數據樞紐

筆者認為，香港的定位不在複製北京、上海或海南的發展模式，而是與它們合作分工。內地負責研發、製造與發射，香港提供科研、融資及法律等專業服務。世界經濟論壇估算，全球太空經濟規模將由2023年的約6,300億美元增至2035年的1.8萬億美元，超過九成來自數據處理、金融保險等下游服務，而這正是香港的優勢所在。

美國太空總署（NASA）的商業化轉型值得借鑑，其核心是以制度設計推動市場主導創新。NASA在全美設有10個大型航天中心，各自肩負不同職責，其中3個中心的實踐經驗，為香港的科研合作、數據基建及產業發展提供了啟發。

艾姆斯（Ames）研究中心的特色在於將NASA的科研課題開放予外界參與，該中心以提案徵集的方式促進中小企與大學合作，將頂尖科研轉化為商業應用。現時，香港5所大學已透過InnoHK平台參與國家嫦娥八號月球機械人研發，未來正可借鑑艾姆斯模式，進一步擴大本港產學研合作的深度與廣度。

戈達德（Goddard）航天飛行中心則是NASA的數據樞紐，其商業衛星數據採購計劃，激活了龐大的商業數據交易。這為香港提供了最直接的切入點，當前通訊事務管理局正研究簡化低軌衛星牌照審批，香港可以藉此滙聚數據資源，發展為區域性的衛星數據樞紐，並以此流量為紐帶，催生圍繞數據交易與資產保護的專業服務生態。

而約翰遜（Johnson）航天中心的探索園區則展示了以大學帶動產業集聚的真實路徑。這一產業園區首個進駐的是德州農工大學太空研究所，其科研能力與人才培養形成磁吸效應，隨後吸引KBR、Venturi Astrolab等諸多企業落戶，與北部都會區以大學城帶動創科發展的策略不謀而合。近期政府計劃將北都大學城擴展至1,000公頃，未來可借鑑約翰遜航天中心的經驗，打造航天領域「產學研」的協同鏈條。

從艾姆斯的科研框架，到戈達德的數據基建，再到約翰遜的產業集聚，3個範疇環環相扣，為香港勾勒出一幅從當下走向未來的發展藍圖。

完善科研轉化機制 培育人才庫

基於以上啟示，香港可從三方面精準着力。

第一，完善大學與產業的靈活合作機制，釋放科研轉化潛力。政府可以本地高校透過InnoHK參與嫦娥八號的航天工程經驗為基礎，降低知識產權（IP）授權與商業對接的制度門檻。同時，設立專項種子資金，資助具備商業化潛力的太空科技項目進行初期論證，並以此引導更多學生參與國家航天工程，為香港培育太空經濟的人才庫。

第二，激活航天數據流量，拓展法律保險服務。針對通訊事務管理局正研究簡化低軌衛星牌照審批的契機，香港應順勢研究發展成為衛星數據中轉港，吸引全球商業衛星公司在港註冊與傳輸數據。以此數據流量為紐帶，香港可充分發揮普通法與國際仲裁優勢，發展亞太區首屈一指的太空資產合約、跨境數據合規等法律專業服務。同時，借鑑本港成熟的航空與海事保險經驗，開拓衛星在軌營運險、第三方責任險，將香港打造成為區域性的太空經濟專業服務樞紐。

藉北都大學城 吸航天龍頭落戶

第三，以北都大學城為引領，疊加融資優勢培育產業集群。借鑑約翰遜航天中心經驗，政府可分階段推進新田科技城的航天產業布局。首階段聚焦科研轉化，吸引本地高校研究中心進駐北都大學城，形成創科企業落戶的人才與技術誘因。次階段發揮金融槓桿效益，吸引內地航天龍頭企業來港上市，配合土地、稅收等激勵機制，鼓勵企業在北都設立國際總部或研發中心，在港扎根。此舉亦能延伸產業鏈，吸引上下游專業服務企業進駐，打造本地航天生態圈。

NASA的經驗說明，航天的未來不在於包攬一切，而是以機制設計帶動市場力量。要發展香港成為區域性太空經濟專業服務樞紐，政府首先需要盤點本地高校在航天核心領域的科研現狀，並梳理商業與基建配套，以此釐清政策方向，貢獻國家航天強國建設。