撰文：团结香港基金助理研究总监 水志伟、研究员 关之悦、温韫

美国CB Insights上月发布实时追踪的全球独角兽企业（指估值超过10亿美元的初创企业）名单，在全部360只“独角兽”中，中国内地占四分一，数量排名全球第二，仅次于美国；香港仅有两家，包括货运公司Lalamove和旅行网站Klook，创业发展大不如人。

创业一直以来是全球热话，各国政府不断以创新政策推动创业，例如瑞典允许有最长6个月无薪“创业假”，令打工族即使创业失败亦不会失去工作。香港政府近期亦频频加推新措施：今年3月，政府在“青年发展基金”下推出两项全新资助计划，其中“粤港澳大湾区青年创业资助计划”资助支援创业青年的非政府机构，并为青年提供配对资金。5月，政府联合广东省政府为10个大湾区青年创新创业基地授牌，亦重提在明年内成立“大湾区香港青年创新创业基地联盟”，以建立一站式创业支援平台。

网络+App 全方位“一站式平台”

这些创业政策的投入动辄过亿港元，但对于青年创业的支持能否落地，避免“雷声大、雨点小”，其成效仍有待考验。

政府期望透过“大湾区香港青年创新创业基地联盟”建立“一站式资讯、宣传及交流平台”，加强对香港青年在大湾区创业的支持。不过，目前政府的说明寥寥，仅提及该平台将方便非政府机构、创业基地与创业青年互相对接。若该平台类似如今主流的大湾区资讯平台，主要展示湾区概览和政策变动，不能帮助创业青年一站式办理相关政府业务，恐会成为芸芸平台之一，难以达致政府期望。

因此，我们希望该平台设立一站式入口，令创业青年可以直接在同一网页办理大湾区全部11地政府的相关行政手续，例如高层次人才认定、申请人才公寓和创业基金等等。目前，大湾区市民办理政府服务，或须亲身到相关部门长时间等候，或须奔波于不同部门之间；即使可在网上办理的业务，通常亦会多次转到另一网址、或要求用家返回主页面重新进行搜寻。这些繁琐的手续往往令人望而却步。

如设立真正的“一站式平台”，用家在同一网站即可一次过办理各项服务，就能减轻用家的负担，缩短办理手续的时间。目前在大湾区内，佛山市已经成功打造“一门式”、“一网式”的政府服务模式，市民可以“一网通办”（即用一个网页办理）超过九成的政府业务。有佛山的成功经验在前，相信实现整个大湾区的“一网通办”指日可待，能为创业青年带来实际好处。

在网页平台以外，我们认为该平台亦应开设手机App版本。透过使用App，用家毋须再费心费力时刻关注网上的政策变化和资讯更新，无论在任何时间或地方，都可以接收App的推送，第一时间了解大湾区内的最新资讯。只需一部手机就可以随时随地办理业务，方便又快捷。

为打破创业青年之间的地理隔阂，该平台可以接入第三方职业网站（例如LinkedIn），方便连接有意创业的青年及成功的创业家、扶助青年创业的相关平台和机构，帮助创业青年寻找志同道合的合夥人、组建早期的核心团队、拓展市场和客户资源，加速建立香港青年在两地的人脉。

政府+大学 齐建“创业导师网络”

近年坊间不少团体开始为创业青年提供支援。有见及此，政府推出这项“粤港澳大湾区青年创业资助计划”以资助非政府机构，增加对青年提供的创业支援及孵化服务（例如协助认识创新创业基地、聘请专业导师指导、安排业界融资配对等）及专业谘询服务（包括法律、会计、政策谘询等）。

但单单增加资助计划的数目只是隔靴搔痒，资源能否投放到位才是关键。扶助青年创业需要政府、业界、民间、学界四位一体，仅靠民间和业界的活跃，难以满足大量创业青年的需求；尤其在构建创业导师网络方面，我们需要政府和学界更多的参与。

若政府和大学牵头成立一个“创业导师网络”，能吸引大学教授和有经验的创业家成为创业导师，由教授为创业青年提供专业指导，而创业成功的校友则在湾区人脉、成果落地、营商环境等方面分享经验，双管齐下，更有助青年创业之路顺风启航。

我们亦考虑到，相比起成功获得风险投资或获选进入孵化基地的创业团队，暂时落选的团队通常备受冷落，特别是在创业起步之时缺乏导师资源，令他们对其后的道路愈感迷惘，甚至可能丧失创业的热情和方向。其实，这些创业团队更加需要有经验的人士指导，令他们少“交学费”、少走弯路，为下一次机会做好准备，不致埋没一些宝贵的创业想法。

因此，由政府牵头成立的创业导师网络，应不仅惠及少数创业精英，而可以更亲民、更大众化，为更多青年提供导师资源。例如在审核导师资源的申请时，尝试放弃过往的竞逐形式，更侧重申请者自身的创业经历和创业基金申请经历，选取对创业最有热诚的潜力人才。如此，把获得创业培训的门槛略为降低，有助于滙集更多有潜力的创业人才及点子，增强社会各界对青年创业的了解和支持，真正推动“大众创业”。

青年创业跨越“天梯”

攀越社会阶梯之难，难于上青天。过往青年想要向上流动，往往望“梯”兴叹。支援青年创业，亦是希望更多创业家能够不“靠父干”、不需“拾级而上”就成功跨越“天梯”。现时，我们未必能复制上一代的“创业神话”，而是需要主动创造这时代的创业新英雄。