撰文：洪小莲

住屋问题近年成为本港的社会焦点，有报道指，有未补价居屋业主在未获房署批准情况下，私自加按物业而被检控，原委是业主为解决财困不惜以身试法。此案例再次引起社会对资助房屋流转问题的关注，并引发对相关政策的热议。

政府当初立例在于避免资助房屋资源被滥用，业主只能在面临特殊困难，并提出足够理据申请和批准后，才可将未补价居屋加按。但是沿用正式渠道申请的个案不多，有关业主往往宁愿透过私人贷款加按物业，因而触犯法纪。

政府也关注到这个阶层小市民所遇问题，今年财政预算案，财政司司长曾俊华特别拨款引进机制，以助未补地价房屋业主解除禁令，亦间接提升政府资助房屋资源的流转。

强化诱因 可加快物业出售

香港按揭证券公司于今年9月推出“补价易贷款保险计划”，目的是协助50岁或以上居屋业主补地价。贷款年期长达30年，可选定息4.5厘，或浮动年息以最优惠利率减2.5厘的贷款。借款人除缴付贷款利息，亦须支付相等于贷款总结欠的年保费，直至出售物业，才需偿还贷款本金。

近期居屋成交亦有高逾800万元的案例，可见优质居屋存在相当大的市场需求。现时按揭证券公司制定的细则，包括根据物业估值、借款人年龄，按揭方式计算，以确立贷款金额，例如一个市值800万元的物业，50岁的业主最多贷款约140余万，60岁的业主则递增为约200万元，余此类推。

政府如能鼓励按揭证券公司，视执行政策有若商业营运而非福利施予，审视物业个案情况，适度优化关卡与灵活强化诱因，当可吸引未补价业主，透过计划解除限制，可加快物业出售，大大增加资助房屋市场的现货供应，亦吸引市民投资此类物业作收租用途。  

年轻人需求增 细单位渴市

据统计处及房屋署资料，过去十年，香港人口由2005年约681万上升到2015年约730万，增加了大概49万，对房屋的需求相当大。同期，公屋的落成量只有大概13万间。再者，每公屋单位平均居住人数却由2001年的3.4人，减至2014的2.7人。原因可能部分公屋居民，避免因富户政策需缴双倍租金而取消成长子女户籍，家庭成员因而缩减。这也可解释为何小型住宅需求突然激增。

适用于公屋 腾出更多盘源

目前政府提供资助的房屋约有40万单位，其中居屋约25万间，七成多尚未补地价。政府加强资助居屋的资源流转，能接上这批原居公屋成员的购楼需求。

值得关注的是，该补价借贷计划也适用于公屋住户，现有12万名公屋业主，只有百分之一补价。该借贷计划能协助居屋及公屋补地价，将可腾出更多盘源供基层人士租用或置业，这是纾缓香港房屋供应紧张的重要渠道。

原文刊于《晴报》2015/11/6，获作者授权转载。