整理、摄影：榻生华

7月23日上午，深训前海管理局公布了自贸区深圳前海蛇口片区建设实施方案，该方案明确提出将推动形成双向人民币融资管道，这对香港离岸人民币中 心的形成将产生稹极推动。方案并提出研究建设离岸证券交易中心（前海国际板或“丝路板”）、极推动银行业对内外开放、深化外价宏观审愤管理改革、促进深港两地保险市场融合发展等金融开放创新措施。

该方案提出了未来3-5年的10项任务、71条具雅措施。引人阏注的是，蛇口自贸片区对接“一带一路”战略的具体措施也浮出水面，该区将从建立区域联动发展 机制、打通泛珠三角区域经贸合作通道、建设内地企业和个人“走出去”窗口和 “一带一路”投资并购桥头堡、推进“一带一路”沿线要素便利流动、打造“一带一路”重要的国际交往平台等方面着手，将前海蛇口片区打造为国家音施“一带一路”的战略支点，发展为“一带一路”重要的金融创新中心、国际贸易门户、现代物流枢纽、对外投资中心、专业服务基地和国际交往平台。

功能布局

《实施方案》将前海蛇口自贸片区划分为三个功能区：

(一) 是前海金融商务区：主要承接服务贸易功能，重点发展金融、资讯服务、科技服务和专业服务，力求打造中国金融业对外开放试验示范视窗、亚太地区重要的生产性服务业中心。

(二) 是以前海漘保税港区为核心的深圳西部港区：重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运服务，承接货物贸易功能，力求打造国际性枢纽港。

(三) 是蛇口商务：重点发展网路资讯、科技服务、文化创意等新兴服务业，与前海区块形成产业联动、优势互补。

战略定位和总体目标

《实施方案》具有四个特点：

(一) 是以落实国家战略为引领，全面贯彻国家提出的“一带一路”、自贸区建设、深港合作等国家战略，通过具体措施和项目进行了深化、细化、实化，切实保阵国 家战略意图的执行；

(二) 是以制度创新为核心，围绕扩大问放 和深化改革提出了多项改革举措，包括探索高标准投资贸易规则体系创新、建立 市场化政府经济运行管理新模式等。

(三) 是以促进深港合作为基础，在强化深港现代服务业合作、搌大对港服务业开放、搭建两地产业合作平台等方面提出了多项举措，包括加强两地专业服务业合作、探索降低港资金融机构准入斗槛、探索共建亚太地区科技创新服务中心等。

(四) 是以构建开放型经济运行管理新横式为特色，在国际经贸新规则探索、外商投资管理体制改革、境外投资备案等方面都有许多新理念、新思路、新提法。

《实施方案》明确了前海蛇口自贸片区的战略定位、总赌目标和功能布局，提出力争经过3至5年探索试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制,苜现粤港澳深度合作，加快培育国际合作和竞争新优势，逐步苜 现开放型经济治理体系和治理能力现代化，成为投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自 由贸易试验区新标杆。

资料来源：深圳《前海特报》