国家“新太空”布局 港力拓枢纽地位
国家“新太空”布局 港力拓枢纽地位
全球“太空经济”规模预计由2023年的6,300亿美元，翻倍增至2035年的1.8万亿美元。面对这万亿美元产业蓝海，美国、欧洲、日本以至新加坡等经济体正全速冲刺，力求在下一代太空竞赛中占据主导地位。
加上，近期美国在伊朗等地的军事行动，基本向世界揭示生成式AI与太空低轨卫星网路（LEO）深度整合的作战新常态；这场国防部与顶尖AI巨头之间的合作角力，不仅是技术之争，更标志“AI+太空”已成为衡量现代大国硬实力的关键指标。
顺应全球趋势，国家“十五五”（2026至2030年）规划亦将航天产业视为战略性新兴产业的重中之重，开启数据与应用双驱动的新太空时代。对国家而言，太空主权已与产业升级深度捆绑；从商业航天的高质量发展到太空基础设施的建设，这不仅是科技竞争的延伸，更是保障国家安全与掌握未来太空产业主导权的关键布局。
民企创新活力 推动国家航天发展
香港正利用其国际金融与科研优势，配合人才选拔的突破，在这场全球竞速中定位为商业航天的融资、研发与人才储备中枢。例如，最新一份财政预算案中，政府除了资助“香港太空机械人与能源中心”参与“嫦娥八号”任务外，更拨款逾1亿元支持大学的航天研发，并推动低轨卫星与6G应用的牌照审批及商业化。
更具象征意义的是，随着首位来自香港的载荷专家入选国家预备航天员并展开集训，香港人正从后勤研发走向太空前线，深度参与国家未来的载人航天与月球探测任务。
事实上，国家在低轨卫星领域的布局已进入全力冲刺的爆发期。最具指标性事件发生在去年12月底，国家向国际电信联盟（ITU）提交涉及20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请。这项行动覆盖14个涵盖中、低轨道的卫星星座，是国家史上规模最大、最集中的一次国际频轨申报，更是在“先到先得”国际电讯规则下，主动出击以锁定日益稀缺的轨道空间与无线电频谱资源。
这场太空变革的底气，不仅源于国家宏观政策的战略定力，更得益于民企蓬勃喷发的创新活力。
例如去年全年，国家创下92次航天发射的历史新高，其中超过半数由商业火箭完成，成功将逾300颗卫星送入轨道。目前“千帆星座”（G60）与“国网”（Guowang）两大巨型星座已进入高密度发射阶段，旨在2027年前实现全球网络覆盖，计划重塑全球通讯架构。
笔者去年到访成都时，有幸实地考察一个商业航天产业，并与国星宇航（Ada Space）的团队进行交流。
这家极具远见的中国企业，正致力实现将“AI算力中心”搬向低轨卫星轨道的宏大愿景。其部署的AI卫星星座已不再仅是传统意义上的通讯工具，而是具备强大在轨处理能力的“空间大脑”。
这种将数据处理中心与卫星平台融为一体的创新模式，宛如为卫星植入了“大脑”。当卫星飞越地球上空时，不仅能将海量资讯储存于机载系统，更能即时“看懂”并分析地表影像。过去，卫星仅扮演数据“搬运工”的角色，需将庞大的原始资料传回地面基站处理，过程既耗时又占用大量传输资源；如今，卫星已具备在太空中直接进行运算的能力，大幅缩短数据传递的延迟，有效提升资讯应用的时效性。
自2018年成立以来，国星宇航展现惊人的执行力，至今已成功发射27颗卫星，其中高达21颗是具备AI处理能力的“智慧卫星”。若按累计发射的AI卫星数量计算，国星宇航在中国所有民营商业航天企业中稳居首位，这份成绩单展示民间企业推动国家航天发展的巨大能量。
新西兰火箭业务 太空经济启示
太空经济并非只是“大国专利”，一个常被忽略、却极具启发性的例子，是新西兰。
这个人口仅数百万的国家，“羊口”多于“人口”的地方，凭藉开阔空域、清澈天空和灵活的监管环境，成功孕育了以发射小型火箭和卫星服务闻名的火箭实验室（Rocket Lab）。
早在2016年，新西兰政府与火箭实验室签订合约，授权其在马希亚半岛进行商业发射，并配合新西兰政府制定的《外层空间及高空活动法案》，建立符合国际责任、同时便利创新的监管制度，让火箭实验室能在早期阶段在当地发展。
随着时间推移，近年火箭实验室在新西兰政府全力支援下，最终成功打入全球太空业务，过去已为法国、西班牙、英国、日本等国家提供太空发展服务、更成功深度连接美国国防与太空安全项目，成为新西兰在全球太空战略产业中的一张重要名片。
建产业群 提升政商产学研协作
当全球正掀起“新太空”浪潮，加上国家“十五五”规划布局，航天事业已不只是仰望星空的壮丽画面，更是香港这座国际大都会必须主动回应的新时代命题。
战略政策层面方面，“新太空”和“太空经济”一词已频繁出现在特区政府的政策蓝图与社会公共论述中，成为城市经济新焦点。特首去年10月施政报告中，首次以较大篇幅谈及“航天科技”与“太空经济”，提出要善用本地大学在国家航天项目中的科研优势，并透过创新园区、研发资助及制度创新，支持相关产业发展。
同时，民间智库与学界亦正同步发力。以笔者所在的团结香港基金为例，去年初起与创星汇OASA举办研讨会，已深度滙聚产学研三方力量，初步厘清香港在太空经济维度的发展定位。在这些交流中，我们欣见本地民间企业展现出极强开拓动力，主动出击中亚的哈萨克、中东的沙特、北非的埃及，以及东南亚的印尼、马来西亚与泰国等地，向全球推广香港能作为卫星制造、发射服务、航天融资及专业教育的一站式“聚合型”生态枢纽。
然而，要将这些个别成功的民间愿景转化为具规模的产业集群，我们仍需走深一步，探讨如何全面提升政、商、产、学、研的深层次协作。
这引发几个核心诘问：首先，我们如何有效弥合大学尖端科研与商业市场需求之间的缺口？其次，面对航天产业长周期、高风险的特性，本港资本市场如何具备足够的风险容忍度？再者，在现行跨部门监管与跨境数据法规下，如何及时建立起支撑航天发展的协同机制？若这些深层次瓶颈未能突破，香港的太空梦是否会出现举步维艰的情况？
宜设专责小组 制度创新灵活监管
为有系统地发展，政府未来可参考2024年施政报告成立的“发展低空经济工作组”的统筹模式，由司长级官员牵头设立一个属于新太空产业发展的专责小组，进行政府跨部门统筹、法规先行、场景驱动，从顶层政策推动创新科技、商务发展与通讯监管之间的协作。
其中一个例子，透过设立类似“低空经济”的法规沙盒，就如新西兰《外太空与高空活动法》，建立灵活监管机制针对低轨卫星通讯与商业数据应用进行制度创新，吸引国家和本地航天科技产业在香港发展。
同时，我们亦可借鉴过去“以应用场景带动产业”的策略，犹如本港在生物科技领域推动大湾区临床试验合作--以“香港标准”的临床测试场景为切入点，成功牵引两地产业链融合。在航天领域，亦可将卫星遥感数据与本港传统强项深度整合，打造具国际价值的“香港标准”数据应用场景。
综上所述，国家“十五五”期间将全面深化航天强国及太空经济的战略布局，这为香港创造难得的历史机遇。我们应积极担当参与者角色，结合自身禀赋与大湾区的完备产业链，在国家航天发展蓝图中找准定位，从而将宏观战略机遇转化为推动本港经济结构全面升级的核心动力。
全球“太空经济”规模预计由2023年的6,300亿美元，翻倍增至2035年的1.8万亿美元。面对这万亿美元产业蓝海，美国、欧洲、日本以至新加坡等经济体正全速冲刺，力求在下一代太空竞赛中占据主导地位。
加上，近期美国在伊朗等地的军事行动，基本向世界揭示生成式AI与太空低轨卫星网路（LEO）深度整合的作战新常态；这场国防部与顶尖AI巨头之间的合作角力，不仅是技术之争，更标志“AI+太空”已成为衡量现代大国硬实力的关键指标。
顺应全球趋势，国家“十五五”（2026至2030年）规划亦将航天产业视为战略性新兴产业的重中之重，开启数据与应用双驱动的新太空时代。对国家而言，太空主权已与产业升级深度捆绑；从商业航天的高质量发展到太空基础设施的建设，这不仅是科技竞争的延伸，更是保障国家安全与掌握未来太空产业主导权的关键布局。
民企创新活力 推动国家航天发展
香港正利用其国际金融与科研优势，配合人才选拔的突破，在这场全球竞速中定位为商业航天的融资、研发与人才储备中枢。例如，最新一份财政预算案中，政府除了资助“香港太空机械人与能源中心”参与“嫦娥八号”任务外，更拨款逾1亿元支持大学的航天研发，并推动低轨卫星与6G应用的牌照审批及商业化。
更具象征意义的是，随着首位来自香港的载荷专家入选国家预备航天员并展开集训，香港人正从后勤研发走向太空前线，深度参与国家未来的载人航天与月球探测任务。
事实上，国家在低轨卫星领域的布局已进入全力冲刺的爆发期。最具指标性事件发生在去年12月底，国家向国际电信联盟（ITU）提交涉及20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请。这项行动覆盖14个涵盖中、低轨道的卫星星座，是国家史上规模最大、最集中的一次国际频轨申报，更是在“先到先得”国际电讯规则下，主动出击以锁定日益稀缺的轨道空间与无线电频谱资源。
这场太空变革的底气，不仅源于国家宏观政策的战略定力，更得益于民企蓬勃喷发的创新活力。
例如去年全年，国家创下92次航天发射的历史新高，其中超过半数由商业火箭完成，成功将逾300颗卫星送入轨道。目前“千帆星座”（G60）与“国网”（Guowang）两大巨型星座已进入高密度发射阶段，旨在2027年前实现全球网络覆盖，计划重塑全球通讯架构。
笔者去年到访成都时，有幸实地考察一个商业航天产业，并与国星宇航（Ada Space）的团队进行交流。
这家极具远见的中国企业，正致力实现将“AI算力中心”搬向低轨卫星轨道的宏大愿景。其部署的AI卫星星座已不再仅是传统意义上的通讯工具，而是具备强大在轨处理能力的“空间大脑”。
这种将数据处理中心与卫星平台融为一体的创新模式，宛如为卫星植入了“大脑”。当卫星飞越地球上空时，不仅能将海量资讯储存于机载系统，更能即时“看懂”并分析地表影像。过去，卫星仅扮演数据“搬运工”的角色，需将庞大的原始资料传回地面基站处理，过程既耗时又占用大量传输资源；如今，卫星已具备在太空中直接进行运算的能力，大幅缩短数据传递的延迟，有效提升资讯应用的时效性。
自2018年成立以来，国星宇航展现惊人的执行力，至今已成功发射27颗卫星，其中高达21颗是具备AI处理能力的“智慧卫星”。若按累计发射的AI卫星数量计算，国星宇航在中国所有民营商业航天企业中稳居首位，这份成绩单展示民间企业推动国家航天发展的巨大能量。
新西兰火箭业务 太空经济启示
太空经济并非只是“大国专利”，一个常被忽略、却极具启发性的例子，是新西兰。
这个人口仅数百万的国家，“羊口”多于“人口”的地方，凭藉开阔空域、清澈天空和灵活的监管环境，成功孕育了以发射小型火箭和卫星服务闻名的火箭实验室（Rocket Lab）。
早在2016年，新西兰政府与火箭实验室签订合约，授权其在马希亚半岛进行商业发射，并配合新西兰政府制定的《外层空间及高空活动法案》，建立符合国际责任、同时便利创新的监管制度，让火箭实验室能在早期阶段在当地发展。
随着时间推移，近年火箭实验室在新西兰政府全力支援下，最终成功打入全球太空业务，过去已为法国、西班牙、英国、日本等国家提供太空发展服务、更成功深度连接美国国防与太空安全项目，成为新西兰在全球太空战略产业中的一张重要名片。
建产业群 提升政商产学研协作
当全球正掀起“新太空”浪潮，加上国家“十五五”规划布局，航天事业已不只是仰望星空的壮丽画面，更是香港这座国际大都会必须主动回应的新时代命题。
战略政策层面方面，“新太空”和“太空经济”一词已频繁出现在特区政府的政策蓝图与社会公共论述中，成为城市经济新焦点。特首去年10月施政报告中，首次以较大篇幅谈及“航天科技”与“太空经济”，提出要善用本地大学在国家航天项目中的科研优势，并透过创新园区、研发资助及制度创新，支持相关产业发展。
同时，民间智库与学界亦正同步发力。以笔者所在的团结香港基金为例，去年初起与创星汇OASA举办研讨会，已深度滙聚产学研三方力量，初步厘清香港在太空经济维度的发展定位。在这些交流中，我们欣见本地民间企业展现出极强开拓动力，主动出击中亚的哈萨克、中东的沙特、北非的埃及，以及东南亚的印尼、马来西亚与泰国等地，向全球推广香港能作为卫星制造、发射服务、航天融资及专业教育的一站式“聚合型”生态枢纽。
然而，要将这些个别成功的民间愿景转化为具规模的产业集群，我们仍需走深一步，探讨如何全面提升政、商、产、学、研的深层次协作。
这引发几个核心诘问：首先，我们如何有效弥合大学尖端科研与商业市场需求之间的缺口？其次，面对航天产业长周期、高风险的特性，本港资本市场如何具备足够的风险容忍度？再者，在现行跨部门监管与跨境数据法规下，如何及时建立起支撑航天发展的协同机制？若这些深层次瓶颈未能突破，香港的太空梦是否会出现举步维艰的情况？
宜设专责小组 制度创新灵活监管
为有系统地发展，政府未来可参考2024年施政报告成立的“发展低空经济工作组”的统筹模式，由司长级官员牵头设立一个属于新太空产业发展的专责小组，进行政府跨部门统筹、法规先行、场景驱动，从顶层政策推动创新科技、商务发展与通讯监管之间的协作。
其中一个例子，透过设立类似“低空经济”的法规沙盒，就如新西兰《外太空与高空活动法》，建立灵活监管机制针对低轨卫星通讯与商业数据应用进行制度创新，吸引国家和本地航天科技产业在香港发展。
同时，我们亦可借鉴过去“以应用场景带动产业”的策略，犹如本港在生物科技领域推动大湾区临床试验合作--以“香港标准”的临床测试场景为切入点，成功牵引两地产业链融合。在航天领域，亦可将卫星遥感数据与本港传统强项深度整合，打造具国际价值的“香港标准”数据应用场景。
综上所述，国家“十五五”期间将全面深化航天强国及太空经济的战略布局，这为香港创造难得的历史机遇。我们应积极担当参与者角色，结合自身禀赋与大湾区的完备产业链，在国家航天发展蓝图中找准定位，从而将宏观战略机遇转化为推动本港经济结构全面升级的核心动力。
