行政长官在2023年施政报告提出将发展香港成为国际专上教育枢纽，建设教育高地、人才高地，包括由2024/25学年起增加“一带一路奖学金”的名额五成，吸引更多海外人才来港。加强与“一带一路”沿线国家的交流及联系已是大势所趋，更是未来吸引人才的关键。然而，当留学生来到香港，除了要面对融入本地文化的问题外，他们首个面对的难题却是居住问题。

欧美等热门留学国家往往能提供完善的生活配套协助海外学生；反之，香港宿舍设施供应紧绌，不但限制了院校招收国际学生的能力，同时减少了舍堂生活为学生带来的大学体验，削弱他们来港留学的动力。基金会去年发表的《将香港发展为国际教育枢纽》报告，提出生活配套措施的配合是人才去留的关键，必须透过政策层面予以推动。

笔者乐见政府回应宿舍供不应求的问题，并在施政报告中提出于2027年前增加合共约13500个大学宿舍宿位。但关键在于实际操作上，政府能如何全面加强宿舍建设，回应本地学生对宿舍的需求，同时做好准备迎接逐年递增的来港学生数量。

早于2018年，立法会财务委员会已通过103亿元一次性拨款设立宿舍发展基金，让6所资助大学进行合共15个宿舍项目，提供130473个宿位，补足教资会资助大学欠缺的学生宿位数量。不过，截至2023年6月只有2个项目完工，分别为中大的新亚书院学生宿舍（300个宿位）及港大梅芳街学生宿舍（200个宿位）；而有3个项目仍处于前期准备阶段，工程仍未展开。学生宿舍建设周期长，包括工地勘测、设计，以及谘询程序等，难以在短期内提高宿位数量。因此，连本地需求都未能满足，要为留学生提供宿位自然是无从谈起。

要尽快增加学生宿舍供应，政府应加强公私营合作，可参考在卖地条款中加入“青年宿舍”元素。发展局与民政及青年事务局曾在东涌东第106A号用地的卖地条款中，要求用地发展商在兴建住宅单位外，亦须兴建青年宿舍单位以及政府订明的设施，这正是一个好例子。政府可以透过土地招标和私人土地契约修订或在换地的卖地条件中，加入有关学生宿舍比例的条款，利用私营力量加快宿舍建设。

另外，推动酒店、公寓和闲置校舍等改建亦有助短时间内增加宿舍供应。近年不乏将酒店改建为宿舍的例子，如由民青局资助，香港菁英会管理的“Home2 Youth Hostel”项目，便是由部分酒店楼层改建而成；位于湾仔，由香港青年联会主理的“BeLIVING Youth Hub”青年宿舍亦由酒店改建而成。此等例子聚焦青年宿舍而非学生宿舍，政府可以考虑予以拓展。

提升学生群体多元化

香港亦可参考英国跨学院宿舍（Intercollegiate Halls）的例子，所有就读于英国公立大学全日制课程的学生，均可申请伦敦大学的跨学院宿舍。此类联合宿舍不但能提升本地宿舍设施的使用效能，更能促进不同院校间本地和非本地生的交流，提供具吸引力的宿舍生活。

吸引海外顶尖人才能为香港未来发展提供可持续的增长动力。对本地生而言，提升学生群体多元化，亦能推动学生之间的文化交流，培养国际观。要吸引并挽留人才非一日之功，需要高瞻远瞩的教育策略，辅以相应的配套措施，多管齐下，才能真正达至本地教育国际化、为香港长远培育未来人才。