大学扮演科研生态圈核心角色
大学扮演科研生态圈核心角色
撰文: 陈家强 香港科大商学院兼任教授、前香港财经事务及库务局局长
推动香港科技发展，上届与今届政府都做了不少工作，譬如，落马洲河套区发展“港深创新及科技园”，这个大型创科平台，是香港未来的创科研究重点合作基地；在科研资源配置上，今届政府预留500亿元作基建和吸纳人才之用，其中200亿元供河套港深创新及科技园发展，足见政府推动创科发展的政策决心；加上对企业的科研开支，实行税务“加计扣减”，鼓励企业在研发上的投入，并推出“科技人才入境计划”，以满足创科业界对人才的需求，这些政策都对香港创新科技发展起正面的作用。
政策力度可加大
再以河套“港深创新及科技园”为例，这个大型创新科技平台，开发与营运的支出不菲，故政府须大胆投入发展所需的资金，除了拨出土地外，还需要有一个营运基金的制度安排，必要时对科研企业作出支援，让“港深创新及科技园”能够萌芽、发展壮大，成为香港未来一个重点创科基地。
面对创新科技发展一日千里，不进则退的竞争压力也愈来愈大，因此，目前的政策力度是否足够，实在是一个值得讨论的问题。
过去，政府也曾在推动科技发展上做出政策努力，例如设立香港科技园（HKSTP），引进外国科技企业，但成效并不太理想。其中的原因，土地成本昂贵是其一，其二是本地缺乏足够科研人员。即使有外国科技企业进驻，但往往聘请不到所需科研人员。更重要的一点是，香港迄今还未能形成一个有效的科研生态圈。
故此，即使有一两家高科技企业进驻本地，但始终无法发挥集聚之效。从经济学角度说，就是达不到内部规模经济的效果。很明显，由数量足够多的不同企业在空间上集中所产生的集聚，这种集聚利益可以通过企业间的协作、分工和基础设施共享来实现。
缺乏有效的科研生态圈，形成不了产业集聚，推动科研发展的政策成效肯定大打折扣。即使有一两家本地科技企业脱颖而出，但始终得不到“规模”成功的持续性效果。
建立科研生态圈具关键
看深一层，政府最近拟定的“科技人才入境计划”，为了配合创科业界聘用人才之需，对输入人才的申请实行快速处理，先导计划为期3年，首年最多输入1000名科技人才。输入这些人才固有必要，但主要是方便到港的科技公司引进人才，但从产业集聚的角度衡量，政策力度必须大大增加。
很显然，建立一个有效的科研生态圈非常关键。笔者认为，建立创科生态圈，收产业集群之效，大学扮演一个核心角色。细心观察，全球出色的科研生态圈，都是围绕大学而建立，无一例外，如美国加州矽谷的软体和网络创新生态环境、科技企业和人才在麻省的集聚、英国剑桥的科研基地、北京的中关村等，这些出色的科研生态圈，都是以当地大学为中心而发展起来的。
可以看到，大学在创新的研发上，是整条创科链的核心，因为尖端的前沿研究，是一切创新成果转化为商品及服务的基础；与此同时，大学另一个重要功能，是培育人才。
由科大毕业生创立的无人机企业——大疆创新、中大毕业生创立的人工智能企业商汤科技，都是以教授为领军人物，学生团队消化了教授的创新科研成果，以灵敏的市场触觉，把握或开发市场的需要，把科研成果转化为成功的商业应用。
过去有人批评，香港的科技产业发展不前，主因大学的教授只埋首研究，对科研事业不积极参与所致，此番批评，实在错误。事实上，教授所埋首的基础研究，是所有科技创新的源头，学者循着社会需要和社会发展趋势的指向下，如当前发展人工智能、生物医疗技术等，进行基础性创新研究；而学生领悟了尖端的前沿研究后，进行创业，把研究成果转化为商业产品和服务，是今日创新科技发展一条有效的成功轨道。大疆和商汤便是最佳说明。若大学教授人人“下海”，参与营商，大学的前沿研究水平便很难提高。
政府须大胆投入充足资源
当大学研发出新的创新基础知识，学生团队在教授的技术指引下，进行创业，成功孵化出可供商业应用的产品或服务，慢慢可形成一个创科生态圈的基础，发挥产业集聚的凝聚力。可以说，产业集聚企业所形成的集群，就是专业化人才集聚和发挥作用的平台，大量专业人才慕名而来，通过知识交流，使知识的积累和溢出，推动技术创新的萌芽和滋长。由此可见，大学在形成科技生态圈的核心角色。
与此同时，大学培育人才的功能，亦难以取代。即使学生未必人人创业，但个中的培训，使这批学员也可以成为科技产业的操作人才，从而为科技产业源源提供各工种的人力资源。
过去，政府对大学的定位，无疑是以教育本科生为主，科研并没有得到足够的重视。虽然也有要求大学进行研究，但研究经费拨款仍然是以学生数目为圭臬。
然而，香港的大学很多蜕变成研究型大学，并且取得可观成就，在亚洲大学排名置身前列，因囿于篇幅，其原因笔者不打算细说，但无论是新加坡、北京（北大和清华）都明白到研究型大学在建构当地科研生态圈的重要性，故此政府都大量投入资源，支援大学的研发，而香港的大学所获得的资源投入，如今确实显得不足，竞争力相对过去也有所不及。
因此，笔者建议，政府应以倍数的资源投入，支援大学进行研究与培育人才，吸引更多优秀的年轻学者加入科研和教学团队；也以倍数增加研究生的名额，包括硕士和博士学位人数。事实上，要推动香港创科发展，成为国际创科中心，政府须作大幅度的政策调整，包括大胆投入可观资源，并积极推动建构一个有效的创科研究生态圈，发挥大学作为生态圈核心的角色，使产业集聚慢慢形成的科研生态圈，成为集群企业进行技术创新的载体，吸引更多优秀企业和人才到来，为香港发展成为一个专业化人才市场和创新科研中心奠下基础。
撰文: 陈家强 香港科大商学院兼任教授、前香港财经事务及库务局局长
推动香港科技发展，上届与今届政府都做了不少工作，譬如，落马洲河套区发展“港深创新及科技园”，这个大型创科平台，是香港未来的创科研究重点合作基地；在科研资源配置上，今届政府预留500亿元作基建和吸纳人才之用，其中200亿元供河套港深创新及科技园发展，足见政府推动创科发展的政策决心；加上对企业的科研开支，实行税务“加计扣减”，鼓励企业在研发上的投入，并推出“科技人才入境计划”，以满足创科业界对人才的需求，这些政策都对香港创新科技发展起正面的作用。
政策力度可加大
再以河套“港深创新及科技园”为例，这个大型创新科技平台，开发与营运的支出不菲，故政府须大胆投入发展所需的资金，除了拨出土地外，还需要有一个营运基金的制度安排，必要时对科研企业作出支援，让“港深创新及科技园”能够萌芽、发展壮大，成为香港未来一个重点创科基地。
面对创新科技发展一日千里，不进则退的竞争压力也愈来愈大，因此，目前的政策力度是否足够，实在是一个值得讨论的问题。
过去，政府也曾在推动科技发展上做出政策努力，例如设立香港科技园（HKSTP），引进外国科技企业，但成效并不太理想。其中的原因，土地成本昂贵是其一，其二是本地缺乏足够科研人员。即使有外国科技企业进驻，但往往聘请不到所需科研人员。更重要的一点是，香港迄今还未能形成一个有效的科研生态圈。
故此，即使有一两家高科技企业进驻本地，但始终无法发挥集聚之效。从经济学角度说，就是达不到内部规模经济的效果。很明显，由数量足够多的不同企业在空间上集中所产生的集聚，这种集聚利益可以通过企业间的协作、分工和基础设施共享来实现。
缺乏有效的科研生态圈，形成不了产业集聚，推动科研发展的政策成效肯定大打折扣。即使有一两家本地科技企业脱颖而出，但始终得不到“规模”成功的持续性效果。
建立科研生态圈具关键
看深一层，政府最近拟定的“科技人才入境计划”，为了配合创科业界聘用人才之需，对输入人才的申请实行快速处理，先导计划为期3年，首年最多输入1000名科技人才。输入这些人才固有必要，但主要是方便到港的科技公司引进人才，但从产业集聚的角度衡量，政策力度必须大大增加。
很显然，建立一个有效的科研生态圈非常关键。笔者认为，建立创科生态圈，收产业集群之效，大学扮演一个核心角色。细心观察，全球出色的科研生态圈，都是围绕大学而建立，无一例外，如美国加州矽谷的软体和网络创新生态环境、科技企业和人才在麻省的集聚、英国剑桥的科研基地、北京的中关村等，这些出色的科研生态圈，都是以当地大学为中心而发展起来的。
可以看到，大学在创新的研发上，是整条创科链的核心，因为尖端的前沿研究，是一切创新成果转化为商品及服务的基础；与此同时，大学另一个重要功能，是培育人才。
由科大毕业生创立的无人机企业——大疆创新、中大毕业生创立的人工智能企业商汤科技，都是以教授为领军人物，学生团队消化了教授的创新科研成果，以灵敏的市场触觉，把握或开发市场的需要，把科研成果转化为成功的商业应用。
过去有人批评，香港的科技产业发展不前，主因大学的教授只埋首研究，对科研事业不积极参与所致，此番批评，实在错误。事实上，教授所埋首的基础研究，是所有科技创新的源头，学者循着社会需要和社会发展趋势的指向下，如当前发展人工智能、生物医疗技术等，进行基础性创新研究；而学生领悟了尖端的前沿研究后，进行创业，把研究成果转化为商业产品和服务，是今日创新科技发展一条有效的成功轨道。大疆和商汤便是最佳说明。若大学教授人人“下海”，参与营商，大学的前沿研究水平便很难提高。
政府须大胆投入充足资源
当大学研发出新的创新基础知识，学生团队在教授的技术指引下，进行创业，成功孵化出可供商业应用的产品或服务，慢慢可形成一个创科生态圈的基础，发挥产业集聚的凝聚力。可以说，产业集聚企业所形成的集群，就是专业化人才集聚和发挥作用的平台，大量专业人才慕名而来，通过知识交流，使知识的积累和溢出，推动技术创新的萌芽和滋长。由此可见，大学在形成科技生态圈的核心角色。
与此同时，大学培育人才的功能，亦难以取代。即使学生未必人人创业，但个中的培训，使这批学员也可以成为科技产业的操作人才，从而为科技产业源源提供各工种的人力资源。
过去，政府对大学的定位，无疑是以教育本科生为主，科研并没有得到足够的重视。虽然也有要求大学进行研究，但研究经费拨款仍然是以学生数目为圭臬。
然而，香港的大学很多蜕变成研究型大学，并且取得可观成就，在亚洲大学排名置身前列，因囿于篇幅，其原因笔者不打算细说，但无论是新加坡、北京（北大和清华）都明白到研究型大学在建构当地科研生态圈的重要性，故此政府都大量投入资源，支援大学的研发，而香港的大学所获得的资源投入，如今确实显得不足，竞争力相对过去也有所不及。
因此，笔者建议，政府应以倍数的资源投入，支援大学进行研究与培育人才，吸引更多优秀的年轻学者加入科研和教学团队；也以倍数增加研究生的名额，包括硕士和博士学位人数。事实上，要推动香港创科发展，成为国际创科中心，政府须作大幅度的政策调整，包括大胆投入可观资源，并积极推动建构一个有效的创科研究生态圈，发挥大学作为生态圈核心的角色，使产业集聚慢慢形成的科研生态圈，成为集群企业进行技术创新的载体，吸引更多优秀企业和人才到来，为香港发展成为一个专业化人才市场和创新科研中心奠下基础。
