撰文: 施永青

新加坡能够把国民的住屋问题解决得这么好，除了靠政府愿意拨出财政资源，去兴建组屋外，还得成功地觅得大量土地作兴建房屋用途。新加坡的面积比香港还要小35%，他们主要靠填海造地来解决土地不足的问题。

香港政府有丰厚的财政储备，亦愿意拨出更多的资源去兴建公屋和居屋，所欠缺的只是土地，如果能学新加坡那样大量填海造地，要改善香港人的居住环境应不会有太大问题。

新加坡在立国的时候，面积只有580平方公里，面积只有香港的一半多一点。经过这些年来的填海造地，新加坡的面积已增加至714平方公里。填出来的面积是原有面积的23%。不过，新加坡政府并不打算停，而是准备继续填海。因为新加坡政府有意把新加坡的人口，从现在的五百多万增加至近七百万。

为了增加人口，新加坡除了提供大量优惠政策鼓励高质素的国民(大学学历)生育外，还向海外吸纳优质人才。新加坡民间对此有抗拒情绪，担心分薄新加坡的资源，以及会对其造成负担。但新加坡政府并没有顺从民意，反过来批评这种意见缺乏视野，坚持政府施政以国民的长远福祉为依归。反观香港政府，却没有这份勇气，对那些缺乏视野，毫无见地的民意，完全缺乏反击能力。如果民意一定正确，我们又何须选议员？选特首？多搞几次公投与民意调查，不是更省气力？有逆民意的判断力的人，才配当特首、做议员。凡事只晓得顺从民意，又怎能发挥领导功能。

新加坡要容纳七百万人口，还需填海50平方公里以上(接近要填出一个澳门一样大的面积)。新加坡政府要这样做，内外都有不少阻力。环保人士认为这样会破坏海洋生态，剥夺了很多海洋生物的生存空间，又会影响水流，改变原有的自然海岸，甚至会妨碍排污，威胁城市居民的健康。

此外 新加坡的邻国都反对新加坡填海。马来西亚与印尼都担心新加坡如果不断填海的话，总有一天把领土扩大到贴近他们拥有的邻近新加坡的岛屿，损害他们的领海权益。马来西亚在2003年的时候，已为此事把新加坡告上国际法庭。印尼亦在2007年开始禁止向新加坡输出泥沙与石头。新加坡愿意加价，印尼也不为所动。

新加坡地势平坦，不能学香港那样，移山去填海，连填海用的泥沙也要向外国购买。最初向马来西亚买，但马来西亚政府很快就制止地方政府这样做。后来转向印尼，现在连印尼也不卖了，唯有转向越南与柬埔寨。由此可见，新加坡填海亦非没有困难，只是新加坡政府为了人民的福祉，没有向困难让步吧了。

香港自开埠以来，一直有利用填海造地。皇后大道中就是在海旁开辟出来的。皇后大道中以北的都是填出来的。此外，铜锣湾、小西湾、荃湾、观塘、沙田……等，都有大量土地是靠填海造出来的。可以说，香港有今天的发展，全靠有填海。但现在我们忽然说不能再填海了，我们以后可以在哪些土地上发展？香港人可知道不发展的后果是甚么吗？