撰文：团结香港基金高级研究员 陈颖茵、研究员 萧逸驹

推动内地和香港的科创合作具有重大意义。香港拥有出众的科研成果，但本地的市场规模较小，创业者常常需要寻找新的市场机遇以进一步壮大企业。内地庞大的人口以及优良的产业链配套正补足香港在创业环境方面的不足。因此，鼓励内地和香港在科创领域的合作一方面有助于本地科研成果“落地”及拓展港人的业务；另一方面，若港人能透过创业将科研成果引进内地，有能力成为国家科创发展的先锋，就如大疆创新和商汤科技这些先例，为两地市场带来正面影响。

虽然内地机遇处处，香港青年要在其中创业及拓展业务并不容易。相比内地人，香港青年对内地创业的政策和资讯掌握不足，影响他们把握时机去拓展业务。内地的政策出台快、变化快，亦可能在通过后短时间内便失效，许多港人未能适应这样的政策制定模式。我们的研究问卷调查亦显示，超过七成的受访者认为内地不同城市的政策不一，令人难以理解及无所适从，另外超过五成受访者则表示自己缺乏渠道了解大湾区的资讯。

资讯散落政制局、经贸办、青年基金

坊间现有不同的资讯平台可综合内地各级政府推出的政策，协助创业者掌握所需的创业资讯。以大湾区为例，现时港人主要有三个渠道可以了解湾区内讯息。内地政府成立的粤港澳大湾区门户网（门户网）主要提供较完整的大湾区政策资讯及分析，亦列出各城市的基本资料，但由于网站服务的对象包括所有内地人，范畴亦包括创业以外的领域，所以政策量多，港人要寻找相关的政策并不容易；香港政制及内地事务局的粤港澳大湾区专页搜罗与港人有关的重要政策，并列出不同政策范畴的要点，但现时网页的政策量有提升空间，亦未见为读者深入分析内地创业政策。香港贸易发展局（贸发局）的GoGBA一站式平台资料颇为完善，主要提供实际落地资讯，例如跨境交通、银行开户、税务处理、 商业对接连系等。

另外，政府成立的青年发展委员会辖下设有“青年发展基金”，为有意在香港与大湾区内地城市创业的港人提供资本支持。上述四者均有各自独特的内容，协助香港青年认识内地的创业环境，唯当中部分资源重叠，分工也未够清晰。

因此，我们建议明确上述四者的分工定位。 首先，香港特区政府驻粤经济贸易办事处协助广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室，优化大湾区门户网作为单一总资料库的功能，尽可能集合所有中央、省、市级政府推出与港人创业政策有关的政策，每月更新，并提示政策生效期， 以及定时移除失效政策。

其次，由于门户网的政策量多，港人要找到与自己有关的政策未算容易。我们建议政制及内地事务局的大湾区专页应以香港青年为本，协助港人在门户网庞大的资讯量中筛选并转载所有与港人相关的创业资讯。同时，专页可加强其分析功能，归纳和总结不同城市的政策资讯。例如，2019年广东省政府印发有关港澳青年创新创业基地建设的通知 ，随后中山、东莞、肇庆等市推出具体落实方案，框架类同，但政策不一。就此，大湾区专页可归纳不同城市的落实方向及分析当中的差异，帮助创业者更容易地理解城市之间的政策落实细节。

第三，为增强GoGBA发放实用落地资讯的功能，我们建议贸发局可考虑和内地市政府合编大湾区内地城市的落地手册。做法可参考江门的“港澳居民公共服务指南”，内容包括城市详细的落地资讯、创业政策重点、孵化器及银行的联系方式、生活配套等。

最后，在上述网站的分工更明确后，我们建议香港青年发展委员会主动加强政府部门与民间社团 (如总会、商会)的连系，加强对公众宣传并解读大湾区政策。青年发展委员会未来可以定期主办或邀请不同社团协办大型的香港青年在内地创新创业主题研讨会，增加年轻人对此课题的认识。

总而言之，资讯平台对于香港青年颇为重要，可以帮助他们了解不断变动的政策资讯。随着内地防疫政策不断优化，相信港人“北上”创业的意愿和可行性将随未来两地通关而有所提升。大湾区对于香港初创企业而言仍是机遇大于挑战，相信香港青年在内地这个舞台创业继续大有可为！