撰文: 黄元山 中大全球政经硕士课程客席讲师

香港的科研投资，无论是公共或是私人的，都大幅低于其他国家地区；要急起直追，就要目标明确，资源运用正确，才能扭转整个沉睡了的科研生态环境。简单来说，香港现时的科研投资，总共只有约0.7%的GDP，假设GDP是2万亿元，即是140亿元；要后发先至而追赶国际水平，科研的总投资可能要3%至4%的GDP，即是每年600亿至800亿元；当中，又要以私人投资为主导。

本土人才缺出路

 事实上，整体的科研生态环境环环紧扣，香港不是没有钱，但投资者认为项目不够吸引；香港不是没有企业家，但他们却投诉找不到人才；香港不是没有数理能力高的学生，但他们却找不到出路；而香港不是没有一流的科学家，但他们却认为企业家和投资者太短视。要突破这个恶性循环，政府必须发挥杠杆效益，抓紧竞争的比较优势；而笔者认为，改善香港的科研生态的金钥匙，就是香港本土的大学，和培养其中的科研人员。

有趣的是，一名高官的博文，声称香港的科研投入，虽然只占GDP的0.74%，（而南韩是4.1%，台湾是3.0%，连德国也有2.8%和英国的1.7%），但只要考虑所谓经济结构上的差异，认为香港的科研投入并不低于这些先进经济体的平均水平，笔者感到非常诧异。

科研投入真足够？

细看之下，该文对香港科研投入足够的论证是，“全要素生产率”（Total Factor Productivity, TFP）自2000年至2014年增加了18%，在亚洲四小龙中，香港有过之而无不及，反映了生产力的提升很好，从而论证了科研投入其实是足够的。

惟用TFP的增长，来论证科研的投入带来生产力上升，在逻辑上是讲不过去。首先，所谓的TFP，表面上是难明的概念，但其实就是把所有用“劳动力”（Labor）和“资本”（Capital）不能解释的经济增长部分，归纳为这个TFP。当然有经济学者用这来理论化和量化所谓的生产力（Productivity）增长，但说穿了就只是一个“执漏”（Catch up）的部分，任何人都可以放其他的解释在内。事实上，金管局自己就有两份关于香港TFP的研究报告（2009年和2016年），得出的结论并不是TFP和科研投入的关系，其中一方报告更明确指出，香港TFP其实和以下的三个因素关系最密切：世界经济增长；内地服务业的增长；本港服务业的增长。

无可否认，香港过去得天独厚，以劳动力和资本投入来说，能有如此的经济增长，是一个不错成绩，也解释了为甚么 TFP 有不错的增长；但如果就错以为这是因为香港的科研投入而转化成经济增长的成绩，而沾沾自喜，就会使香港错失了一个契机，去推动香港的经济增长走入新台阶。