
解决房屋问题需新思维

解决房屋问题需新思维

新选举制度落实后首场立法会选举即将举行,新一届议员将肩负完善特区施政,打开发展新局面的使命,各界对此抱以高度期望。
目前公屋轮候时间将近6年,毫无疑问,解决房屋问题将是未来立法和行政工作重心。事实上,今年施政报告提出将审视《城市规划条例》等相关法例,并争取在明年内向立法会提交草案,有意加速房屋供应。然而,至今提出的政策仍是力度不足,或流于概念,难在短期内为市民解困。因此,我们认为政府必须尽快设立明确量化目标,加速推展“熟地”和“半熟地”住宅项目,在5年内解决短缺问题。
目前房屋供应短缺的严峻程度超出不少市民想像,根据我们年初预测,未来5年合共只有约18万个公私营房屋单位供应,既无法满足新需,也无法弥补旧缺。自《长远房屋策略》首次提出以来没有一年房屋落成量能够达标,累计欠缺约12万个单位。因此,我们认为未来5年的房屋供应目标应设定为30万个单位,即每年平均6万个单位,才可以使公屋轮候时间由现在的接近6年回落。
增加中短期供应必须采取非常手段,我们预计在2026至2030年间将有约23万伙供应,在逐一检视相关项目后,我们发现有约12万伙处于发展阶段较后期的“土地平整、设计或建筑工程”阶段,以及“收地/重置或申请规划许可”阶段,换言之是属于“熟地”或“半熟地”供应,有望通过拆墙松绑,推前到未来5年落成。
由于缺乏专责统筹部门,目前新发展区各阶段工作分散由很多不同部门处理,过程中难免出现互相推搪责任的情况,发展期比上一代新市镇延长了不止一倍。因此,除了精简程序,同样重要的是在明确目标之后加强高层督导,我们建议参考以前拓展署的做法,为每个新发展区设立专项办公室“催熟”土地供应,并在过程中为负责的公务员订立明确的“关键绩效指标”(KPI),以及相对应的赏罚机制。
完善选举制度之后,香港理应已开启议会运作畅顺的新政局,但要及时解决过去积累房屋短缺,长远落实大型土地开发,就需要进一步增强管治资本,而大幅度精简发展流程就是先决条件。当局必须把握时机,跨越目前对中短期房屋供应束手无策的困局,才能真正重启香港发展动能。

新选举制度落实后首场立法会选举即将举行,新一届议员将肩负完善特区施政,打开发展新局面的使命,各界对此抱以高度期望。
目前公屋轮候时间将近6年,毫无疑问,解决房屋问题将是未来立法和行政工作重心。事实上,今年施政报告提出将审视《城市规划条例》等相关法例,并争取在明年内向立法会提交草案,有意加速房屋供应。然而,至今提出的政策仍是力度不足,或流于概念,难在短期内为市民解困。因此,我们认为政府必须尽快设立明确量化目标,加速推展“熟地”和“半熟地”住宅项目,在5年内解决短缺问题。
目前房屋供应短缺的严峻程度超出不少市民想像,根据我们年初预测,未来5年合共只有约18万个公私营房屋单位供应,既无法满足新需,也无法弥补旧缺。自《长远房屋策略》首次提出以来没有一年房屋落成量能够达标,累计欠缺约12万个单位。因此,我们认为未来5年的房屋供应目标应设定为30万个单位,即每年平均6万个单位,才可以使公屋轮候时间由现在的接近6年回落。
增加中短期供应必须采取非常手段,我们预计在2026至2030年间将有约23万伙供应,在逐一检视相关项目后,我们发现有约12万伙处于发展阶段较后期的“土地平整、设计或建筑工程”阶段,以及“收地/重置或申请规划许可”阶段,换言之是属于“熟地”或“半熟地”供应,有望通过拆墙松绑,推前到未来5年落成。
由于缺乏专责统筹部门,目前新发展区各阶段工作分散由很多不同部门处理,过程中难免出现互相推搪责任的情况,发展期比上一代新市镇延长了不止一倍。因此,除了精简程序,同样重要的是在明确目标之后加强高层督导,我们建议参考以前拓展署的做法,为每个新发展区设立专项办公室“催熟”土地供应,并在过程中为负责的公务员订立明确的“关键绩效指标”(KPI),以及相对应的赏罚机制。
完善选举制度之后,香港理应已开启议会运作畅顺的新政局,但要及时解决过去积累房屋短缺,长远落实大型土地开发,就需要进一步增强管治资本,而大幅度精简发展流程就是先决条件。当局必须把握时机,跨越目前对中短期房屋供应束手无策的困局,才能真正重启香港发展动能。







