
谢伟铨:土地数据

谢伟铨:土地数据
撰文:谢伟铨 立法会议员 (建筑、测量及规划界)
政府曾多次表示香港缺乏可供发展的土地。但另一方面,不时有人士批评政府未有善用宝贵土地资源。笔者认为问题症结是政府未能完全掌握土地供应数据,向公众发布亦有欠清晰,以至社会难以清楚全面了解土地及房屋供应方面的资讯。
以“综合发展区”(Comprehensive Development Area,简称CDA)为例,政府的初衷是希望通过整合零散细小发展,增加土地使用效率,提升发展水平。这项计划的出发点虽好,然而执行及落实方面却忽视部份问题,阻碍城市发展步伐。根据政府检讨结果,截至二○一五年三月底,全港共有一百二十一幅用地被划作“综合发展区”三年或以上,当中已获核准总纲发展蓝图的有七十一幅,仍未获核准总纲发展蓝图的则有五十幅,涉及面积超过200公顷,可发展面积超过6800万方尺;虽然其中有部份CDA土地已完成发展,例如黄埔花园,但政府有关数据并未能全面反映这一点,令有关数据可能被错误解读;再者,大量CDA地块发展缓慢的原因到底是由于业权分散,难以整合,抑或是相关审批欠缺客观透明的准则,令外界无所适从?
另外,新一份审计报告披露,截至今年四月,教育局数据库资料录得合共234间空置校舍,当中105间至今未有新用途,包括73间被认为不适合作教育用途,已交回地政总署考虑作其他用途。资料显示,不少空置校舍,学校已停用多年,但至今仍有71间一直空置,最长达30多年,主要位于元朗、北区及大埔,面积介乎72至16138平方米,实在令人费解。若政府能及早清晰掌握有关数据,则可相应评估空置校舍的短中长期需求,善用有关土地,包括适时改划作其他用途,满足社会需求,例如是否有需要重新办学,或者用作政府部门临时办公,又或者平租予年轻人用作创意工作室;若预期空置时间更长,更可考虑改作青年宿舍,甚至将不再需要办学的用地进行土地用途改划,用作建屋、建公园等。 要做到具远见的部署,政府就必需要掌握详尽数据,否则只会造成土地浪费,更有可能会造成资源错配的困局,令市民对政府的认受性大打折扣,政府实在应该予以正视! | |
| 原文刊于《星岛日报》2015年12月1日,获作者授权转载。 |
撰文:谢伟铨 立法会议员 (建筑、测量及规划界)
政府曾多次表示香港缺乏可供发展的土地。但另一方面,不时有人士批评政府未有善用宝贵土地资源。笔者认为问题症结是政府未能完全掌握土地供应数据,向公众发布亦有欠清晰,以至社会难以清楚全面了解土地及房屋供应方面的资讯。
以“综合发展区”(Comprehensive Development Area,简称CDA)为例,政府的初衷是希望通过整合零散细小发展,增加土地使用效率,提升发展水平。这项计划的出发点虽好,然而执行及落实方面却忽视部份问题,阻碍城市发展步伐。根据政府检讨结果,截至二○一五年三月底,全港共有一百二十一幅用地被划作“综合发展区”三年或以上,当中已获核准总纲发展蓝图的有七十一幅,仍未获核准总纲发展蓝图的则有五十幅,涉及面积超过200公顷,可发展面积超过6800万方尺;虽然其中有部份CDA土地已完成发展,例如黄埔花园,但政府有关数据并未能全面反映这一点,令有关数据可能被错误解读;再者,大量CDA地块发展缓慢的原因到底是由于业权分散,难以整合,抑或是相关审批欠缺客观透明的准则,令外界无所适从?
另外,新一份审计报告披露,截至今年四月,教育局数据库资料录得合共234间空置校舍,当中105间至今未有新用途,包括73间被认为不适合作教育用途,已交回地政总署考虑作其他用途。资料显示,不少空置校舍,学校已停用多年,但至今仍有71间一直空置,最长达30多年,主要位于元朗、北区及大埔,面积介乎72至16138平方米,实在令人费解。若政府能及早清晰掌握有关数据,则可相应评估空置校舍的短中长期需求,善用有关土地,包括适时改划作其他用途,满足社会需求,例如是否有需要重新办学,或者用作政府部门临时办公,又或者平租予年轻人用作创意工作室;若预期空置时间更长,更可考虑改作青年宿舍,甚至将不再需要办学的用地进行土地用途改划,用作建屋、建公园等。 要做到具远见的部署,政府就必需要掌握详尽数据,否则只会造成土地浪费,更有可能会造成资源错配的困局,令市民对政府的认受性大打折扣,政府实在应该予以正视! | |
| 原文刊于《星岛日报》2015年12月1日,获作者授权转载。 |







