在九龙城市中心曾经有一座“三不管”的古城，这座占地6.5英亩的九龙寨城，早于1847年已经建成，是九龙巡检司衙门的所在地有数百名驻兵，是清政府海岸防卫的重要军事据点，1860年中国割让九龙半岛，九龙寨城虽然也包括其中，但清政府坚持保留管治权。

丁新豹说:“有一样东西李鸿章是坚持的，原来中国的衙门仍然由中国管理，九龙寨城就是整个租借地里，唯一属于中国管理的，但是英国人在签定《展拓香港界址专条》的时候，他们就觉得你里面的驻军威胁到我维港的安全，把寨城里面的中国兵也赶走了。”

虽然清政府认为英国此举违约，但因为当时清廷正饱受内忧外患，无暇处理九龙寨城问题，令城内长期“无王管”，成为黄、赌、毒的温床。

丁新豹说:“老实说里面是很混乱的，英国政府也想整理好的，但是因为条例上面那个地方不是他管理的，所以处卡一个两难的局面。”

直到1984年《中英联合声明》草签，两国政府重新讨论寨城问题，最终在1987年宣布全面清拆，仅保留衙门古建筑，建成公园，并公布香港法律适用于九龙寨城，结束“三不管”时代。