團結香港基金發表新一份題為《凝聚政產學研力量 建設臨床研究之都》的政策倡議報告，香港科技園公司為是次報告的策略夥伴。報告強調，臨床研究是生物科技價值鏈之中的關鍵一環，不但能彌合香港卓越的學術研究與藥物商業化之間的鴻溝，更能吸引製藥公司入駐新藥研發基地，最終讓患者從最新的臨床創新突破中獲益。由英國國家健康與保健研究所的經驗可見，針對臨床試驗的投資可產生高達7.6倍的經濟效益，足以顯示其經濟發展潛力。

香港有兩所大學在醫學領域排名全球前五十，在藥劑及藥理學則排名前一百。另外，香港的世界級醫療服務和試驗質量廣受認可，以上優勢都為發展香港成為全球生物科技樞紐創造了最佳的條件。政府已於去年發布的《香港創新科技發展藍圖》中，將生命健康科技定為重點發展領域。在國家「十四五」規劃中，生物科技亦被列為戰略性新興產業。

事實上，生物科技發展已經成為全球趨勢。未來十年，全球的臨床研究試驗預計將以每年6%的速度快速增長，而亞洲將成為其中主要引擎。

臨床試驗預計市場規模（十億美元）

然而，香港的臨床試驗數目在2015至2021年間卻下降了22%，與主要經濟體平均48%的增長，乃至中國內地285%的爆發式增長形成鮮明對比。

亞太區和全球經濟體臨床試驗數量

為解決香港競爭力滯後的挑戰，報告提出五項政策建議，透過招商引資、培養人才，增強香港作為中西橋樑的地位，從而將香港建設為臨床研究及藥品商業化的首選地。其中重點包括成立臨床研究所推動政策落實，以及設立香港獨立的藥物第一層審查機構。