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行政摘要
面對土地及房屋短缺的問題日益惡化，我們一直以來不斷提醒大眾切勿掉以輕心。本港正陷入「熟地」供應低、房屋
落成低、居住質素低的「三低」死結中。正如之前所預測，由於過去20年來一直缺乏大規模及規劃周詳的新市鎮發
展，因此可即時用作大型及高密度住宅發展的優質土地正逐漸減少。相反，「蚊型地」越來越普遍，當中亦有地皮周
邊的基建水平仍需大幅度提升。當供應目標被連番下調，加上住宅落成的延誤現象常態化，未來房屋供應前景將繼
續充滿挑戰。除了住宅落成量將持續減少外，我們亦預計新落成的住宅單位將會越來越細。
我們呼籲特區政府立即行動，提速推進各項造地計劃，繼續精簡土地及房屋發展的審批程序。我們亦呼籲社會團結
一致，支持政府在所有土地及房屋計劃上積極推進，合力破解供應「乾涸」困局。
「熟地」供應低：土地發展停頓，接近彈盡糧絕
過去20年香港缺乏大型土地發展計劃，導致可發展土地逐漸枯竭，政府手頭上的「熟地」寥寥可数。報告列舉可供私
人住宅發展的土地為例，可建單位由2017/18年度「熟地」供應高峰時的25,500個，下跌至2020/21年度的13,020 個的
水平。
量低之餘，質素亦有所下滑。在政府賣地計劃中，提供少於100個單位的「蚊型地」比例，從2015/16年度僅佔10％，
攀升至2021/22年度的40％，創下九年來的最高紀錄。此外，來年賣地計劃中，亦有不少地皮屬於未能作即時發展
的「生地」，部分正等待《分區計劃大綱圖》的修訂，部分則尚待土地清理。可見政府在覓地建屋方面雖已殫精竭慮，
但每每事倍功半。
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