撰文：團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺、研究員許雅婷

過往，不少新市鎮如將軍澳和天水圍等，被稱為「睡房社區」，就業機會和文娛活動乏善可陳，社區功能僅僅限於供居民晚上回家睡覺。隨著洪水橋新發展區等將會於未來幾年陸續入伙，而政府亦開始了新界北發展的研究，香港能否把握時機，在新界塑造新一代的宜居新市鎮？

科技和創新將主導未來的經濟發展活動，世界各地都正積極吸納相關人才，設法推動持續的經濟增長。許多城市別出心裁，創建具吸引力的社區，營造文化氣息濃厚的生活氛圍，從而招引創科企業和機構進駐。這些融合文化和科技發展的區域，可統稱為文化及科技園區（CTD）。

CTD的城市規劃方針，是文化與科技並重。一方面，它為大學和企業預留足夠土地，以支援科技產業的發展。另一方面，它亦配備一定的文化和創意空間，增進城市的魅力。一旦欠缺這種鼓舞人心、推動創意的文化氛圍，創新注定事倍功半。

展望未來，落馬洲河套區創科園將可捕捉科技之都深圳所帶來的龐大機遇，而北環線則把新界東北和新界西北連成一體，令進出新界變得更輕而易舉。同時，新界亦具備豐富的文化和自然資源，包括原居民和非原居民村落、農地、文化遺產、郊山風光等等。與其坐視就業中心區散落在新界各地，倒不如效仿CTD的發展模式，策劃工作與生活並重的優質社區。

參照海外經驗，如荷蘭燕豪芬智慧港（Brainport Eindhoven）或日本的橫濱港未來21（MM21），香港政府不妨設立一個專責機構，邀請官商學代表共同出謀劃策，並推動發展計劃。此外，政府也可考慮提供稅務優惠和資助，吸引企業進駐香港。不僅能帶來高增值的職位，還能引進新的科技、知識、資本和商業網絡，正是任何新發展區都極為渴求的。同時，人才也是促進創新的關鍵。政府也要更積極鼓勵人才來港──吸引海外專才以及在海外升學的香港學生回流本地。 

當中，城市設計也是舉足輕重。許多城市都劃定了廣闊的公共空間、文化地標、藝術裝置，並舉辦大型盛事。凡此種種皆能塑造充滿創意的氛圍，促進創新，並吸引各類企業和人才。誠然，規劃時還要考慮眾多因素，我們無意在此逐一列舉。然而，以上建議仍不失為一個切入點，去設計下一代的新巿鎮。