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預算案土地房屋 供應未有太多新猷

23 Feb 2022 (Wed)
This article appeared originally in Hong Kong Economic Journal on 23 Feb 2022 (Wed)
預算案土地房屋 供應未有太多新猷


團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示,今次的《財政預算案》在土地房屋供應方面未見有太多新猷,主要是談及已知的土地項目,但至少反映政府有繼續積極造地。雖然北部都會區及明日大嶼等大型發展有望解決長遠土地短缺,但在新發展區尚未踏入收成期前,短中期的房屋供應尤其關鍵。他希望政府能夠繼續拆牆鬆綁,加快推進新發展區,並同步善用市場力量增加供應。

在土地供應方面,預算案並未交代相關進度,但葉文祺樂見政府預留專款加快推動北部都會區。他建議,為進一步加快推進新發展區,政府應提前收回及清理土地,並同步展開所有期數的詳細設計與熟地工作。葉文祺也留意到,在新發展區尚未進入收成期,短中期的土地供應仍然側重於「私人主導」,政府土地供應在2022/23年度只有8000伙,自2017/18年度之後已經連續5年只有低於1萬伙水平,情況令人擔憂。

預算案提到未來5年私樓年均落成量1.9萬個單位,比上一年度的估算多6%。但葉文祺指出,根據政府往績,過往5年私樓落成量只有兩次達標,最終埋單計數時能否達標仍是未知之數。因此,他希望政府能善用市場力量,例如將標準金額補地價機制進一步延伸至新界農地,令農地盡早變熟地,讓更多私人項目提早上馬。葉文祺也對政府提升樓面面積豁免,以進一步鼓勵採用「組裝合成」建築法表示歡迎,期待能夠增加供應。

在公營房屋方面,預算案指供應繼續會「頭輕尾重」,但葉文祺指出,公屋輪候時間已經突破6年,並預期持續攀升;再者,此論述在過往5年不斷重複,現時理應「到尾」,惟供應依然是「輕」,因為年年都有公營項目延誤。他希望政府能設立「一站式」資料披露平台,詳細交代每個項目的進度。此外,也可進一步借助私營市場的專業能力加快公營房屋供應,如重新引入「私人參建」公營房屋,或鼓勵私營機構興建資助房屋,以達致多管齊下增加房屋供應。

預算案也提出,運輸署已正式展開《交通運輸策略性研究》,以勾劃出香港直至2050年的交通運輸願景及編訂相關的策略藍圖。葉文祺對此表示歡迎,並指出這是自1999年完成的第三次整體運輸研究之後,相隔超過20年首次進行的全面研究。因此,他希望相關研究能配合北部都會區及明日大嶼等大型發展的時間表,以落實完善的交通配套。他也進一步建議研究增設南北鐵路走廊,以增強北部都會區與維港都會區的聯繫。


This article appeared originally in Hong Kong Economic Journal on 23 Feb 2022 (Wed)
預算案土地房屋 供應未有太多新猷


團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示,今次的《財政預算案》在土地房屋供應方面未見有太多新猷,主要是談及已知的土地項目,但至少反映政府有繼續積極造地。雖然北部都會區及明日大嶼等大型發展有望解決長遠土地短缺,但在新發展區尚未踏入收成期前,短中期的房屋供應尤其關鍵。他希望政府能夠繼續拆牆鬆綁,加快推進新發展區,並同步善用市場力量增加供應。

在土地供應方面,預算案並未交代相關進度,但葉文祺樂見政府預留專款加快推動北部都會區。他建議,為進一步加快推進新發展區,政府應提前收回及清理土地,並同步展開所有期數的詳細設計與熟地工作。葉文祺也留意到,在新發展區尚未進入收成期,短中期的土地供應仍然側重於「私人主導」,政府土地供應在2022/23年度只有8000伙,自2017/18年度之後已經連續5年只有低於1萬伙水平,情況令人擔憂。

預算案提到未來5年私樓年均落成量1.9萬個單位,比上一年度的估算多6%。但葉文祺指出,根據政府往績,過往5年私樓落成量只有兩次達標,最終埋單計數時能否達標仍是未知之數。因此,他希望政府能善用市場力量,例如將標準金額補地價機制進一步延伸至新界農地,令農地盡早變熟地,讓更多私人項目提早上馬。葉文祺也對政府提升樓面面積豁免,以進一步鼓勵採用「組裝合成」建築法表示歡迎,期待能夠增加供應。

在公營房屋方面,預算案指供應繼續會「頭輕尾重」,但葉文祺指出,公屋輪候時間已經突破6年,並預期持續攀升;再者,此論述在過往5年不斷重複,現時理應「到尾」,惟供應依然是「輕」,因為年年都有公營項目延誤。他希望政府能設立「一站式」資料披露平台,詳細交代每個項目的進度。此外,也可進一步借助私營市場的專業能力加快公營房屋供應,如重新引入「私人參建」公營房屋,或鼓勵私營機構興建資助房屋,以達致多管齊下增加房屋供應。

預算案也提出,運輸署已正式展開《交通運輸策略性研究》,以勾劃出香港直至2050年的交通運輸願景及編訂相關的策略藍圖。葉文祺對此表示歡迎,並指出這是自1999年完成的第三次整體運輸研究之後,相隔超過20年首次進行的全面研究。因此,他希望相關研究能配合北部都會區及明日大嶼等大型發展的時間表,以落實完善的交通配套。他也進一步建議研究增設南北鐵路走廊,以增強北部都會區與維港都會區的聯繫。

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