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行政摘要

團結香港基金 (基金會) 致力推動香港醫療體系改革，務求其能與時並進，切合21世紀的需求。基金會早前發表了一份有關
香港整體醫療體系的研究報告，深入剖析體系應如何準備及適應：一）人口老化及 二）慢性病漸趨年輕化帶來的負擔。我們提

倡醫療體系推行全方位改革，在發展、設計與實施上邁向以基層醫療為主導、以人為本的綜合體系方向，以充分滿足本港人口

對醫療服務的需求。

醫療體系改革實應多帆並舉、環環緊扣，本報告集中探討的醫護人手情況正是箇中關鍵，特別是公營醫院醫生嚴重短缺一直

未能解決，市民難以及時使用優質醫療服務，情況已引起廣泛關注，必須馬上採取行動應對。

我們日後會發表其他報告，就醫療體系其他問題再作深入討論。

1. 香港醫療體系正面臨醫生人手短缺的挑戰

i. 食物及衞生局《醫療人力規劃和專業發展策略檢討報告》（2017）的人力推算顯示，本地至2020年將缺少近500名醫生，2030年的短缺更會高達1,007名。
值得留意的是，此數字乃基於保持2015年醫護服務水平（加上其他可能不貼合實際情況的假設）而作出預測，即公營醫院長期超出負荷，以及醫生長期工
作量過重的情況。如果以提升本港醫護服務水平為目標，則上述預測顯然被低估。

ii. 在2017年，香港有14,290名正式註冊醫生為接近740萬人提供服務，即本港每1,000人只有1.9名醫生，數字既遠低於經濟合作及發展組織 (OECD) 的平
均數3.4，也落後於國際同儕，包括新加坡的2.4。換言之，香港需要增加約3,000名醫生才能趕上新加坡，要追上其他發達地區則需增加約10,000名醫生。
若醫生人手未能儘快大量增加，短缺將進一步加劇。相對來說，新加坡回應問題的態度更為積極。2008年時，新加坡每1,000人醫生比例仍低於香港，但
在不足10年間，比例已急增逾70%，反勝香港。