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建议5. 官商民联动，通过招聘会等提高招聘及 和社会保障部考虑允许港澳居民报考大湾区之外的其他省市的事
就业成功率 业单位，给予香港青年更多的发展机会，让其可在内地一展所长。
人才是港人内地发展的另一个重要挑战。一方面，港人雇主不了解
建议6. 建立“专利审查高速公路”，提升专利保护
内地的劳动法，招聘和留住人才都面临阻碍。而另一方面，与内地
青年相比之下，“北上”发展的香港青年相对缺乏竞争力，后者需 专利是香港青年内地创业的重要资产和资源。然而，香港与内地
之间尚未有“专利审查高速公路”（Patent Prosecution Highway /
面对语言隔阂、文化差异、技术错配等问题，加上内地部分岗位
仍未开放予港人从事，因此香港青年在内地发展并非易事。 PPH），香港企业申请内地专利所需时间长，花费亦不少。
针对招聘问题，我们建议香港特区政府驻内地办事处参考浙江省 目前，内地已经与新加坡等地建立了“专利审查高速公路”，方便
的校园招聘形式，考虑与各省教育厅、人力资源和社会保障厅、 专利持有人在内地得到更快的专利审查和通过。我们建议香港知
大学及各市的香港商会联合举办以内地的港人初创企业为主的校 识产权署参考内地现有设计，继续深化与国家知识产权局的交流
园招聘会，协助内地的港人初创企业接触内地高校生，促进人才 与合作，采取“四步走”策略，与内地建立“专利审查高速公路”。
资源的配对。其次，我们建议香港特区政府驻内地办事处考虑 第一步是香港已经于2019年建立的原授标准专利制度。在此基
增加为内地港人企业提供的人力资源咨询服务，各省科技厅、 础之上，作为第二步，我们建议知识产权署透过监管、与本地的
人力资源和社会保障厅等相关部门鼓励孵化基地（如港澳青年创 知识产权执业者组织合作，如香港专利师协会 (HKIPA)，创立
新创业基地）为入驻企业提供多种人力资源服务。 政府认可的专利师(RPA)机构，并建立香港专利师的资格认证
制度。第三步，知识产权署应与构想中的专利师机构磋商并共同
针对就业问题，我们建议香港劳工及福利局优化“大湾区青年就
修订《专利条例》，例如修改144A条有关现行禁止在香港境内的
业计划”，将该计划的涵盖范围由现时大学或以上学位毕业生扩
业务使用如“认可专利师”、“注册专利师”、“认可专利代理人”等
展至高级文凭及副学士课程的毕业生，以及放宽或取消过去三年
名衔及描述的条文，并加以实施。而第四步，在已经累积了一定
内毕业的要求，并提高计划中初级职位的比例，加强青年和企业
国际认可的前提下，我们建议知识产权署与国家知识产权局就建
的匹配度，改善错配情况。此外，我们亦建议广东省人力资源和
立内地和香港之间的“专利审查高速公路”开展讨论，积极寻求达
社会保障厅进一步增加定向港澳选拔公务员职位的名额和种类，
成双边“专利审查高速公路”协议。
特别是政府部门的科技相关职位。长远而言，我们建议人力资源
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