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2.6 分間樓宇（劏房）問題日益嚴重

2015年7月統計處出版了《主題性住戶統計調查第57號報告書》(「57號報告」)，探
討香港分間樓宇單位（劏房）的住屋狀況，發現全港有86,400間分間樓宇，居住人數達
195,500，這個數字只包括全港樓齡25年及以上的私人住用／綜合用途樓宇(不包括村屋)
內的劏房單位。劏房戶的每月入息中位數為$11,800。居住劏房的原因主要是租金比較可
以負擔(51.9%)和方便上班／上學(37.5%)。

劏房長期揮之不去，與公營房屋計劃不無關係。公屋以往慣常優先分配給已婚家
庭，尤其是成員較多的。這逼使低收入的單身人士租住私樓。這類市民背負著貧窮和單身
兩座大山——貧窮減少結婚機會，單身人士沒有家人來分擔經濟負擔。

一人住戶佔全部劏房住戶的31.1%。單身人士，尤其是找不到長工而須在非辦公時
間兼職的人，寧可在鬧市貴租劏房。如果搬到偏遠的地方，沒有工作機會，租金再便宜、
住處再舒適也無補於事。

根據「57號報告」，19.9%的分間樓宇分佈在港島，57.7%在九龍，只有22.4%在新
界，換言之，近八成分間樓宇位於港九市區。分間樓宇生命力強，歸根究底是市區細單
位供應不足，但很多人須要住在市區，市區完整單位的租金太貴，才衍生出那麼多分間樓
宇。

由於「57號報告」不包括在工業區非法經營的劏房，也不包括樓齡25年以下的樓
宇，相信真實情況更為嚴峻。

2.7 物業漲價 分化香港市民

以往三十年香港經濟幾經震盪，所造成的一個宏觀後果是社會上的物業財富分配惡
化，「貧富懸殊」導致階級分化。2008年全球金融海嘯以來，美元弱、利率低，香港所
承受的又是另一種調整。通脹尤其是物業漲價，深深地分化了有樓和無樓的市民。要說貧
富差距擴大，事實是財富差距比收入差距更嚴重；這很大程度是過去二十年外來衝擊推高
樓價造成的，這個效應更因為聯繫滙率使香港長期低息而放大。

香港的房屋政策採用雙軌制，53％的人口住在私人樓宇裏，餘下的
47%入住中央規劃的非市場房屋。樓價高時，無樓的市民大歎身家
追不上樓價升幅，要求政府介入；樓價下跌時，有樓者又要求政府
減少房屋供應，幫助托市。

另一方面，公屋居民成為現有公屋政策的既得利益者，只著力要求減租免租，拒絕
資產審查。由於公屋住戶不能享受物業升值的好處，社會上公屋比重大的話，會減少下一
代向上流動的機會，長遠來說只會令社會更分化，香港的下一代惟有希望政府施以援手。

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