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2.5 重新評估私營界別的輔助角色

當局應研究和重新界定私營界別在基層醫療、健康防護及推廣、慢性病管理、
長期護理及在特定人口組別中的角色，讓私營界別能發揮更具策略性的作用。

3. 醫療管治 -
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我們需要建立管治架構 支持和促進發展新服務
、
模式（以人為本 以基層醫療為主導的綜合護理
服務）

醫療制度的管治，至為關鍵；良好的管治，足以改變醫護服務的提供模式。
這些改變，既複雜又環環緊扣，能整合醫療服務，造福社區社群。我們
需要善用一系列的管治方針和現行計劃，推進以人為本、以基層醫療為
主導的綜合醫療體系的願景發展。我們提出了下列的重點考慮範疇：

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3.1 持續的改變 有賴策略性眼光及引領醫療制度的能力
我們需要確保醫療政策的重點，是以人為本、以基層醫療為主導的綜合醫療
體系，並為所有相關部門進行規劃。所有醫療制度的人手策劃、資訊科技和
融資模式，皆以此為起點。改革的願景需要切實可行，憑藉共同信念，推動
體制內外的改變 (World Health Organization Regional Office for Europe, 2016)。
我們也需要制定政策，支持患者共同設計他們使用的護理服務。

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3.2 成立綜合護理督導委員會 推進政策制定
我們建議政府成立一個督導委員會，監督整個醫療體系整合的進程。醫療
體系改革複雜，需要長期監督，除了政策制定者，還需要專家顧問委員會
的協助，確立改革領域及優先次序，制定改革策略。

3.3 策略性及需求為本的規劃及資源分配
資源應按照地區需求，分配給有需要的單位，以確保有關服務能夠回應地區
或人口需求。需求及服務的評估工作應參照多個資料來源來進行。整個醫療
制度應以需求為依據作規劃，地區康健中心亦應採用同樣做法，確保地區的
醫護需求能被察覺及滿足。政府或須檢討策略性採購、任命機制，以及
基層醫療、社康護理和醫院住院治療的合適資源分配，以提高醫護服務的
護理效率和效果。