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1. 房屋及土地供應概況

本研究的第一部分詳細探討了現行公營房屋政策所產生的社會經濟問題，
以及闡述了團結香港基金（基金會）所建議的「補貼置業計劃」及私有化現存公營
房屋的長遠政策方針，可以是解決現存問題的可行方案之一。研究的本部分將集中
討論不同房地產市場的最新供需情況，以及探討並反思有關土地政策的宏觀考量，
並提出相關的政策建議。

1.1 房屋市場數據

基金會相信，現時公共討論的平台中，當討論房屋市場及土地供應的議題
時，存在一定程度的「訊息不對稱」。由於欠缺一個有系統、整理齊全的房屋市場
及土地供應數據庫，公眾的認知和事實真相似乎仍然存在分歧。

事實上，政府及其他組織一直有就一手私人住宅供應，提供某程度的數據。
例如，運輸及房屋局 （運房局）及差餉物業估價署（差估署），以屋宇署所接獲的
上蓋建築工程動工通知數據，定期估計並發佈未來私人樓宇單位落成量。但有關預
估往往只涵蓋未來兩年，而且數字只是每年的總計落成量，並沒有提供個別發展項
目的詳細資訊。

有見及此，基金會公布一個全面、透明的數據庫，提供未來四年私人房屋
供應的詳細資訊（2016 至 2019 年，見附錄），致力收窄這個認知落差。我們預測，
本港未來四年的每年平均私人住宅落成量將達約 1.8 萬個單位，較之前十年（2006
至 2015 年）的相應數字約 1.1 萬個，顯着高出約六成。其中，2018 年預計落成量
有機會達 1.9 萬伙，為自 2004 年以來的最高數字（圖 1）。

圖 1. 私人住宅落成量

資料來源：差餉物業估價署及團結香港基金。

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