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1.1.1. 住宅
先談私人住宅市場。要評估香港未來幾年的私人住宅供應量，可以從施工量數字入
手。回顧年度數據，私人住宅落成量滯後施工量大約三年。故此，掌握今天的施工量，
便大概可知未來三年私樓落成量的情況。2001至05年間的每年平均施工量為13,200個單
位，其後的五年（2006至10年）大減三成多至8,500個（圖2）。把有關時期延後三年，
似乎某程度解釋了過去幾年（2009至13年）的私人住宅供應短缺的情況。
圖 2. 住宅單位動工及竣工總數
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
25,000
20,000
-
15,000 2001 - 2005平均數
-
單位 2006 - 2010平均數 2011 - 2014平均數
10,000
5,000
0
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
住宅單位動工總數（下軸） 住宅單位動工竣工總數（上軸）
註：2015年的動工/竣工總數乃截至2015年7月的數字。
資料來源：屋宇署。
到2011至14年，每年平均施工量回升至10,400個，而2015年單是首七個月的施工量
亦已達10,000個，但其實有關數字只是和2000年代的平均水平相若。換言之，現屆政府
固然已致力增加房屋供應，但始終覓地建屋需時不短，增加供應的成效似乎仍然有待浮
現。事實上，2015/16年度的政府賣地計劃當中，合共只提供34公頃的私人住宅土地。
另一個私人住宅短期供應來自鐵路上蓋項目。不過，隨着過去數年多個大型港鐵上
蓋項目成功招標（包括日出康城第六至第八期、天榮站、元朗站等），未來五年有待招
標的港鐵住宅項目實已所餘無幾（表1），只能展望更長遠的發展項目例如錦上路站、八
鄉車廠、以及仍在研究階段的小蠔灣車廠等，但到單位落成至少要到2020年後。
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